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对秦皇岛市第十三届人民代表大会第二次会议第42号建议的答复
发布机构:法制办公室    日期:2014-07-29    文字【 】 【增加行距】 【缩小行距】 【加粗】 【高亮】 【还原

 

薛保代表:

您提出的关于“我市县城公路和村村通工程问题”的建议收悉,现就农村公路养护问题,答复如下:

一是成立机构,建章立制。为加强农村公路管理,维护路产路权,2007年,抚宁县制定了《农村公路养护管理实施细则(试行)》,201110月进行了修订。县政府成立了农村公路领导小组,负责全县农村公路建设、管理、养护及重大问题的协调。14个乡镇、管理区也相应出台了农村公路养护管理办法,明确了乡镇政府作为乡村公路责任主体的管养职责、资金筹集标准和来源,建立了专门管理机构,落实了管养责任,从制度上保证了农村公路养护管理工作有章可循。

二是落实责任,分级养护。县交通部门是县级公路的责任主体,对3条县道实施建设和养护管理。拟推行小修工程采取定额或分片捆绑承包等方式,由县级农村公路管理机构组织实施;日常养护由乡镇政府组织养护队伍负责,并利用农闲时间,发动沿线群众集中开展农村公路边沟清理、路肩培护、绿化补植等工作。乡村公路养护管理由乡镇政府负责,县交通部门负责乡村公路的行业指导和质量监督,配合乡镇共同做好养护管理,逐步解决农村公路管养缺位问题。

三是多元筹资,保障投入。我县严格执行《河北省农村公路养护管理办法》,农村公路日常养护资金一直列入年初财政预算。2013,在县级财力极其紧张的情况下,拨付公路养护资金200万元。2014年,根据农村公路里程的增加和财政收入的增长情况,准备逐步增加农村公路养护资金投入,确保农村公路安全畅通。此外,我县鼓励地方政府努力拓宽筹资渠道,采取一事一议等民主方式,组织民工建勤、投工投劳进行养护,设立农村公路养护基金,争取社会各方支持。

四是增配人员,治理源头。当前,农村公路里程达1700多公里,而农村公路路政管理人员编制少,不能满足路政管理需要。将积极争取上级政府和交通主管部门支持,增加农村公路管理人员编制。与相关部门积极配合,开展流动治超,强化路面执法和超限超载车辆的源头管理,禁止超限超载货车上路。通过各种方式,向农村公路沿线政府和群众宣传超限超载的危害,增强群众爱路护路意识。

今年,将对县级公路榆西线进行改造,结合绿廊建设和道路环境百日攻坚活动,对九北线、战北线进行绿化,对路容路貌进行综合整治,对2条县道进行标准化养护。乡村级公路由于县乡财政资金紧张,养护资金不能及时拨付,致使养护效果不明显。我县将尽早落实养护资金,做好农村公路养护管理工作,逐步改变农村公路管养缺位问题。

 

 

 

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