秦皇岛市抚宁区人民政府关于全面禁止野外违法用火的决定

抚政发〔2021〕6号

秦皇岛市抚宁区人民政府

关于全面禁止野外违法用火的决定

各乡镇人民政府，骊城街道办事处，抚宁经济开发区管委，区政府各部门，区直各有关单位：

为保护和改善生态环境、防治大气污染，有效遏制森林火灾的发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全，根据《森林防火条例》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国森林法》《河北省大气污染防治条例》《河北省森林防火规定》和省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》以及《秦皇岛市森林防火期野外用火管理实施办法》等有关规定，结合我区实际，现就禁止野外违法用火有关事项决定如下：

一、从本决定发布之日起至次年4月30日，为全区禁止野外违法用火期。

二、 全区行政区域内除城市建成区、农村居民聚集区外所有地区为禁止野外违法用火范围。

三、在禁止野外违法用火范围内，严禁下列行为：

（一）烧荒、烧秸秆、燎地边、焚烧垃圾；

（二）烧火取暖、野外吸烟、乱丢火种、烧纸祭祀；

（三）野炊、生火烘烤食物；

（四）燃放孔明灯、烟花爆竹、爆破作业；

（五）携带火种、火源进入山林。

违反上述规定的，依法从重处罚。

四、禁止野外违法用火实行行政首长负责制，乡镇政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人。

五、各乡镇政府、街道办事处要组织开展隐患排查活动，环保部门加强露天秸秆、树叶、荒草禁烧执法检查并开展专项整治行动；应急部门、林业部门加强林区内督导检查，排除森林火灾隐患；公安、森林公安等部门互相配合，各司其职，依法严惩火灾肇事者，严厉打击故意纵火等违法犯罪行为。

六、根据《森林防火条例》第五十条，森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由各辖区乡镇政府综合执法队责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。根据《河北省大气污染防治条例》第八十七条，露天焚烧秸秆、落叶、枯草等产生烟尘污染的物质的，由环保部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下罚款。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条，拒不执行人民政府在紧急状态下依法发布的决定、命令，情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。根据《森林防火条例》第五十三条，造成森林火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对未成年人和智障人员，追究监护人的责任。

七、所有执法队、巡逻队、护林员、检查站工作人员，必须坚守岗位、履行职责。对玩忽职守、擅离岗位人员，依法追究主管责任人和直接责任人责任；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

八、依林景区景点在防火期开展旅游相关营业活动的，需制定森林防火保障措施，通过区政府森林防灭火指挥部组织综合评审，达到预防扑救标准的要求，按有关规定签订主要责任、主管责任、行业监管责任、企业主体责任书，报区政府研究批准。

九、在禁止野外违法用火范围内组织开展活动的单位或团体，需向当地政府相关部门备案，并做好防火宣传教育和火灾应急处置准备工作。

十、任何单位和个人发现火情，非林区范围内应当立即向当地政府或环保部门报告，林区范围内立即向当地政府或森林防火指挥部办公室报告。各单位接到报告后，应在按规定向上级报告的同时，迅速采取措施组织扑救。对组织扑救不力，造成重大经济损失和人员伤亡的，严肃追究当地政府主要负责人和相关人员的责任。

十一、广播、电视、报刊等新闻媒体及中小学校，要切实加强对相关法律法规和禁止野外违法用火知识的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。

火警报警电话：12119

秦皇岛市抚宁区人民政府

2021年10月26日  

秦皇岛市抚宁区人民政府办公室            2021年10月26日印发