抚宁区大新寨镇贵满批发超市销售不合格毛巾案

秦皇岛市抚宁区市场监督管理局

行政处罚决定书

秦抚市监处罚〔2023〕226号

当事人：抚宁区大新寨镇贵满批发超市

2023年8月15日，抚宁区市场监督管理局台营分局与省抽检机构（远东正大检验集团有限公司）对抚宁区大新寨镇贵满批发超市销售的高阳县建军巾被厂生产的“三美”牌毛巾（规格为76cmx34cm）和保定棉状元纺织品制造有限公司生产的“先天下”牌毛巾（规格为76cmx34cm）进行抽检，2023年11月9日，台营分局接到区局消保科转来2023年11月4日省抽检机构（远东正大检验集团有限公司）出具“三美”牌毛巾的检验报告（HBMJ2023-0092155LT）与“先天下”牌毛巾的检验报告（HBMJ2023-0092156LT），两份检验结论均为：经抽样检验，“三美”牌毛巾和“先天下”牌毛巾纤维含量项目不符合GB/T22864-2020标准，依据《2023年河北省毛巾产品产品质量监督抽查实施细则》，判定为不合格。我局执法人员于2023年11月9日提出立案申请，当日经主管局长批准立案。

经查，当事人于2023年7月15日从供货商玉田县鸦鸿桥晓会家居用品商店共购进“三美”牌毛巾9条，共购进“先天下”牌毛巾12条，“三美”牌毛巾进价是每条7.00元，进货款合计63.00元，“先天下”牌毛巾进价是每条7.00元，进货款合计84.00元。到2023年8月30日该抽检批次的“三美”牌毛巾和“先天下”牌毛巾已经全部售出。“三美”牌毛巾售价是每条11.00元，售货款合计99.00元，获利36.00元，“先天下”牌毛巾售价是每条10.00元，售货款合计120.00元，获利 36.00元。两个品牌毛巾进货款总计147.00元，售货款总计219.00元，总计获利72.00元。

当事人销售不合格毛巾，货值219.00元，违法所得72.00元。当事人收到检测报告距离不合格毛巾已全部售出已有两个月，已无法追回，未进行召回公告。                                                                 

上述事实，主要有以下证据证明：                              

1、由当事人签字确认的当事人身份证复印件一份，证明了当事人身份情况；

2、由当事人提供的营业执照复印件、证明了当事人是我辖区内合法的经营户情况；

3、由当事人签字确认的现场检查笔录一份，证明了当事人的经营情况。

4、由当事人签字确认的询问笔录一份，证明了当事人购进的不合格毛巾的数量、来源、进价、售价、获利以及违法行为持续时间和售出后无法召回等情况；

5、由当事人签字确认提供的进货票据、进销货台账和供货商的营业执照复印件和供货商给当事人提供的两份检验报告，证明了当事人销售不合格毛巾的数量、来源、进价、售价、获利以及违法行为持续时间和售出后无法召回等情况；

6、由远东正大检验集团有限公司出具的三美牌毛巾检验报告（HBMJ2023-0092155LT）与先天下牌毛巾检验报告（HBMJ2023-0092156LT），反映了送检样品不合格的事实，证明本案的案件来源；

以上证据均经过了出证人的确认。

2023年11月22日对抚宁区大新寨镇贵满批发超市下达《行政处罚告知书》，当事人在规定期限内未进行陈述、申辩。

当事人销售不合格毛巾的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”的规定。属于以不合格产品冒充合格产品的行为。虽然在收到检验报告后积极配合执法人员调查，能如实陈述其违法事实，积极主动提供证据材料，但当事人销售不合格毛巾从进货日期2023年7月15日到2023年8月30日全部售出时间为1个月以上3个月以下且不合格毛巾已全部售出不能召回，属于《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准》中《中华人民共和国产品质量法》行政处罚裁量基准第2项一般的处罚幅度的适用条件标准：“1.违法行为持续1个月以上3个月以下的;2.涉案产品已出售，未能全部追回的。”和裁量基准：“责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额一点二五倍以上二点二五倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得。”的情形，符合一般处罚情形。

依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，责令当事人改正违法行为，决定对当事人作出如下行政处罚：

1、没收违法所得72.00元；

2、罚款278.00元。

金额合计350.00元。                                                                                                                                        

当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定，到中国建设银行股份有限公司抚宁长征路支行（账户：秦皇岛市抚宁区财政局；账号13001637336050000063）缴纳罚款，逾期每日按罚款数额3%加处罚款。逾期不履行处罚决定，我局将申请人民法院强制执行。                                                                                                          

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向秦皇岛市抚宁区人民政府申请行政复议或6个月内向秦皇岛市抚宁区人民法院提起诉讼。                                                                 

秦皇岛市抚宁区市场监督管理局

（印  章）

2023年12月6日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式两份， 一份送达，一份归档，          。