对秦皇岛市第十五届人民代表大会第四次会议第11号建议的答复

对秦皇岛市第十五届人民代表大会

第四次会议第11号建议的答复

“关于加强农村垃圾处理的建议”已收悉，现答复如下：

我区自2016年起实施农村村庄保洁和垃圾清运市场化改革，采取政府购买服务的方式引进专业公司对区域内村庄、河道、村连接线、乡镇政府驻地实施保洁作业。市场化运行几年来取得了明显的效果，2017年我区被省美丽办确定为全省农村垃圾治理示范县和全国村庄清洁行动先进县，2022年我区又被评为河北省村庄清洁行动先进县。虽然我们的工作取得了一定的成效，但也存在着问题和不足，我们将在今后的工作中持续改进和完善。按照王利武代表提出的建议，结合我区农村垃圾治理工作现状，将工作办结情况报告如下：

一、提供农村保洁资金保障

抚宁区高度重视农村保洁工作，按照农村保洁市场化工作要求，组织开展农村环卫保洁和垃圾清运项目招投标工作。2022年12月30日完成招投标，深圳玉和田智慧城市运营集团有限公司中标，中标价8634万元，服务期限为2023年至2025年。2023年1月1日，双方签订政府采购合同，服务范围为抚宁区7各乡镇，355个行政村的垃圾清理、清运。

二、建立健全管护机制

区农业农村局、玉禾田公司高度重视农村垃圾清扫转运工作，乡镇镇区每天清理2次（早晚各一次），村庄主干道、连接线每天清理1次，村庄次干道或其他人口居住稀少的村庄每2-3天清理1次。保洁公司对管理人员和保洁人员实行德、能、绩、勤”考核管理机制；进行“竞聘上岗、360测评、末位淘汰”跟踪问效；使用“电子工牌、五定+作业云”考勤监管。对履职能力差，工作成效不达标的进行辞退，确保保洁队伍工作执行力强，保洁成效显著。

为做好保洁作业质量的监督，抚宁区制定了《对保洁公司检查考核办法》，每月对保洁情况进行一次打分，乡镇分值占70%，农业局分值占30%，并严格按照分值落实服务费用发放。

三、加强垃圾收集转运

保洁公司以行政村为中心，按照标准增配垃圾桶，科学合理设置摆放点位，建立农村垃圾定点收集体系。原则上10-15户配备一个垃圾桶，为尽可能避免冬季村民烧煤产生的炉灰烧桶，垃圾桶相对集中摆放在主街道边，垃圾桶放置点位相隔50米以上。村庄死角死面确需配备垃圾桶的，清运时保洁员应提前拉置道边，便于清运；村庄背街小巷没有配备垃圾桶的，由保洁员捡拾和收集散落垃圾，使用人力车运至垃圾桶。

四、加强监督检查

区农业农村局加强督导检查，开展常态化巡查，包括农村生活垃圾、建筑垃圾、农作物垃圾，对于发现的问题及时反馈给责任主体，简单问题立行立改，难点问题限期整改。同时，我区对农村垃圾进行初步分类处置，生活垃圾转运至北控垃圾中转站；农作物垃圾转运至垃圾焚烧发电厂；建筑物垃圾运至乡镇指定地点填埋。

秦皇岛市抚宁区人民政府

2023年7月4日