2023年,在区委、区政府的坚强领导和市统计局的悉心指导下, 区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入开展和推进法治政府建设工作,现将2023年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、工作举措及成效
(一)用习近平法治思想武装头脑。一是建立经常性学法制度。将学习习近平法治思想纳入2023年党组理论学习中心组和机关全体学习计划,严格落实经常性学法制度,将法治思想教育摆在首位,把法治教育纳入工作人员培训的必学内容,加强全局干部职工法律法规知识培训,不断深化习近平法治思想在统计领域的实践指导。二是认真落实国家工作人员学法用法制度。组织全局干部职工参与“河北干部网络学院”“学习强国”“中国普法”“河北普法”“秦皇岛普法”等新媒体平台学习考试活动,持续加强全局干部职工学习习近平法治思想、党内法规和统计法律法规的学习教育工作。三是认真开展法律法规学习教育。以习近平法治思想和《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党组工作条例》等党内法规以及《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等业务法律法规等为重点,多渠道、多形式开展法律法规学习教育。截至目前,组织开展党内法规学习4次,业务法律法规学习12次,网上学习竞答7次。
(二)统筹推进法治政府建设。及时调整我局依法行政工作领导小组成员,组织召开党组会议安排部署法治工作,确保法治政府建设工作有效推进。认真履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,班子成员切实履行法治工作“一岗双责”职责,认真围绕法治学习、依法履职尽责等进行年终述法,进一步强化履行推进法治建设职责。
(三)全面履行法治政府职能作用。一是严格执行重大行政决策程序规定。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,对本机关的重大行政决策、重要人事变动、大额资金使用、重大执法决定实行合法性审查,听取法律顾问意见。二是严格规范行政执法。全面实行权责清单制度,及时向社会公开并实行动态调整,切实加强事前事中事后全链条全领域监管。截至目前,共梳理行政处罚事项6项、行政监督检查事项2项。严格落实持证上岗制度,我局现有行政执法人员13名,注重执法队伍素质提升,组织机关干部参加行政执法人员年检考试和省统计局组织的统计法治培训,进一步加强法治人才队伍建设工作。严格落实“三项制度”,以“双随机”联合抽查和统计内部抽查相结合的方式,抽取全区9家企业开展执法检查。
(四)确保行政权力规范透明运行。一是主动接受行政监督。主动接受社会和舆论监督,在政府信息公开平台公布统计违纪违法线索举报电话及邮箱,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,积极配合第四派驻纪检组监督工作,促进行政权力依法、规范、廉洁运行。二是全面深化政务公开。全面落实《政府信息公开条例》,认真编制和发布政府信息公开工作年度报告。严控信息发布审核流程,坚持定期发布统计数据,截至12月7日,“抚宁统计”微信公众号共发布信息142篇,政务信息网发布信息86条,依申请公开信息1次,较好地引导社会公众了解统计,支持统计。
(五)切实增强法治观念。坚持以宣助统,在区委常委会、政府常务会、区委理论学习中心组学习会分别传达学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央重要统计改革文件精神。9月19日邀请原市统计局二级调研员李春光同志在区委党校中青年干部培训班上以《提高政治站位 加强依法统计》为题进行统计法宣讲。9月20日,联合明德社区举办以“经济大普查,数说新时代”为主题的第十四届“统计开放日”宣传活动。9月21日,区统计局党组书记、局长刘金同志在抚宁区局长讲法(第四期)活动中以《深入推进依法统计 助力抚宁经济高质量发展》为主题进行统计法律法规宣讲。12月4日,举办以“大力弘扬宪法精神,建设社会主义法治文化”为主题的法治宣传活动。创新普法形式,通过在微信公众号推送统计法治科普文章,在各类统计业务培训开始之前首讲统计法律法规,积极推进统计普法宣传。
二、存在的问题
今年以来,虽然在推进法治政府建设方面取得一定成绩,但也存在着一些不足:一是干部职工对法律法规学习的主动性不够;二是法治教育培训还不够系统全面,还未形成长效机制;三是对统计调查对象的法治宣传力度有待进一步提高。
三、下一步打算
下一步,区统计局将继续坚持以习近平法治思想为引领,全面贯彻落实党的二十大精神,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,推动法治政府建设各项任务落实,为抚宁经济高质量发展筑牢更加坚实的法治基础。
(一)提升法治素养。聚焦“关键少数”带动,坚持领导干部带头学法用法,发挥尊法学法守法用法的“头雁效应”,带头开展年度述法工作。认真落实国家工作人员学法用法制度,通过集中学习、专题培训、网络答题等方式,持续开展习近平法治思想、宪法、党内法规、统计法律法规等重要法律法规宣传教育,积极营造浓厚的法治氛围,不断提升干部职工法治意识和素养。
(二)提高行政执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,继续执行“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类监管制度,切实做到严格规范公正文明执法。开展多种形式的统计法治宣传,积极参加有关执法人员的年检考试和业务培训,不断提高执法人员素质和执法队伍的专业化水平。