历史沿革

区情综述

概 况

秦皇岛市抚宁区历史悠久，政区设置变动较大，区划更动频繁。商、周时属孤竹国，战国时为燕国辽西郡。秦为辽西阳乐之地。西汉时置骊城县。东汉及三国时置临渝县。西晋及南北朝时为平州阳乐县。唐武德二年（619年）设抚宁县。辽初置新安镇。金大定二十九年（1189年）复设抚宁县。元时隶属平滦路。明清时隶属永平府。清乾隆二年（1737年），划深河以东之地于山海关设临榆县。民国20年（1931年），建都山设治局，划抚宁、临榆县长城以北绝大部分土地归其管辖。民国年间，抚宁县、临榆县属直隶省，后属河北省。民国31年（1942年）10月至民国34年（1945年）8月，在中国共产党领导下，先后建立迁（安）卢（龙）抚（宁）昌（黎）联合县、临（榆）抚（宁）凌（源）青（龙）绥（中）联合县、临抚昌联合县、卢抚昌联合县等抗日政权。民国34年（1945年）9月，中共抚宁县委、抚宁县人民政府在深河建立，中共临榆县委、临榆县人民政府在山海关建立。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，抚宁、临榆属河北省唐山专区。1954年7月，临榆县所辖48个乡中的39个乡并入抚宁县。同年8月，又将原临榆县的47个村和抚宁县的2个村划归秦皇岛市。1958年11月，抚宁县并入秦皇岛市，设抚宁区、石门寨区。曹东庄、坟坨、留守营3个公社划归昌黎县。1961年6月，恢复抚宁县建制，政区设置趋于稳定。1983年5月，实行市管县体制，抚宁县归秦皇岛市管辖。1993年，海阳镇吴庄等3个村划归秦皇岛经济技术开发区。1995年，海阳镇、姚周寨和拦马庄乡划归秦皇岛市海港区。2002年，深河乡深河等4个村又划归秦皇岛经济技术开发区。2007年12月，设立骊城街道和南戴河街道。2008年6月，撤销杜庄乡，设立杜庄镇。2010年，榆关镇18个村、深河乡7个村、牛头崖镇15个村调整由秦皇岛经济技术开发区委托管理。2011年南戴河街道1个村、留守营镇12个村调整由北戴河新区委托管理。

经国务院批准，抚宁县于2015年7月撤县设区。按照工作方案，石门寨、驻操营、杜庄3个镇整体划转至海港区，牛头崖镇整体划转至北戴河区。共划出4镇193个行政村，面积519.31平方千米，占总面积的1/3。基本农田80.71平方千米，占总面积的22%。总人口13.77万人，占总人口的30%。2014年，4镇GDP达55.1亿元，占总量的35.4%；税收4.1亿元，占总量的33.3%。之后，经市政府第27次常务会议研究，决定从2015年12月25日24时起将南戴河旅游度假区（南戴河街道）托管至北戴河新区，托管面积4.5平方千米，下辖8个社区，常住人口1.31万人。南部海岸线17.1千米，海域面积2万公顷。此次区划调整中，共划出机关事业及企业相关人员5332人。

2021年4月，按照《河北省民政厅关于同意秦皇岛市调整抚宁区部分行政区划的批复》的文件精神对抚宁区部分行政区划进行调整。撤销榆关镇和深河乡，设立新的榆关镇,原深河乡整体划转至榆关镇；设立坟坨镇，将原坟坨管理区20个村，原抚宁镇12个村，共32个行政村划归新坟坨镇；将原抚宁镇所辖5个村，原下庄管理区所辖3个村，共8个村划归骊城街道管辖。