秦皇岛市抚宁区2023年度农业产业化联合体延链强链项目实施方案

为进一步发挥龙头企业示范带动作用，打造链条完整、分工协作、经营有序的农业产业化联合体，提高农业全产业链组织化程度，串联农业产前、产中、产后各生产环节，推动农村一二三产业融合发展，根据河北省农业农村厅《关于印发<2023年中央和省级提前下达农业转移项目实施方案>的通知》（冀农财发[2023]1号）文件要求，制定本实施方案。

一、目标任务

以习近平总书记关于做好“三农”工作重要论述为指引，以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以农业产业化联合体为载体，发挥龙头企业带动作用，汇集种养、加工、物流、销售等产业链各环节农业经营主体，在主体联结、要素连接、产业链接、利益联结上做文章，聚合生产要素、系紧利益联结，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展，构建现代农业生产经营体系，推动农村一二三产业融合发展，实现农业增效、农民增收，助推乡村产业振兴。2023年，河北省农业产业化联合体延链强链项目支持联合体要带动10个以上家庭农场、合作社、农村集体经营组织等新型经营主体融入到龙头企业产业链经营，促进农村一二三产业融合发展。我区获得80万元奖补资金用于支持秦皇岛市抚宁区燕山板栗果品加工农业产业化联合体核心企业秦皇岛市抚宁区燕山板栗果品加工有限责任公司实施仓储设施改造、技术装备升级项目及贷款贴息，通过对核心龙头企业的仓储和生产设施改造、技术装备升级，以达到提升仓储能力1000吨、提升板栗日挑选能力15吨、提升板栗日加工能力10吨（约5万袋）的任务目标。进而实现每年可带动农民专业合作社及家庭农场增收板栗原料1500吨，实现联合体内总产值增加1.2亿元，创新增社会效益1000万元；通过贴息补助，缓解企业资金压力。

二、联合体基本情况

秦皇岛市抚宁区燕山板栗果品加工产业联合体由秦皇岛燕山板栗食品有限公司牵头，组织抚宁县金源板栗产销专业合作社等10家农民合作社及2家家庭农场为初始成员单位，成立的果品加工产业联合体。通过发展板栗基地种植、板栗收储、板栗生产深加工、板栗电子商务平台及传统商超销售等渠道，形成了关联紧密、分工明确、链条完整的紧密型组织联盟，具有清晰、稳定、合理的联结机制。以板栗种植为基础，以板栗深加工销售为手段，在不断完善组织联盟的情况下，促进当地农村一二三产业的融合发展。联合体共建设48个板栗种植基地，面积20万亩，其中有机板栗基地4.8万亩，采用“联合体+公司+合作社+农户”的经营模式带动农户近2万户。联合体通过板栗种植、加工、销售，提供1000余个就业岗位，使农民每年直接增收4000余万元。

三、项目建设内容及效益

建设类项目名称：秦皇岛市抚宁区燕山板栗果品加工产业联合体仓储设施改造及技术装备升级项目。

项目承担主体：秦皇岛燕山板栗食品有限公司（联合体核心龙头企业）

项目建设地点：秦皇岛燕山板栗食品有限公司院内

项目内容：

1.生产设施建设：仓储库改造，预计投资95万元。

2.技术装备升级：预计投资43万元。

贷款贴息类项目：扩大原材料采购，使用银行贷款及贴息：计划使用银行贷款3500万元，贷款由联合体核心龙头企业取得，作为联合体产能提升后增收原材料使用资金，缓解了资金压力，提升了可持续经营能力。预计发生贷款利息70万元。

项目建设内容投入明细

     四、支持方式和时间安排

（一）资金来源：本项目投入资金总额208万元，投入主体为联合体核心龙头企业秦皇岛燕山板栗食品有限公司，其中：建设类项目投资138万元，申请财政奖补资金40；贴息贷款类项目投资70万元，申请财政奖补资金40万元。

（二）资金监督：农业产业化联合体延链强链项目资金在抚宁区农业农村局监督指导下使用，项目资金务必确保全部用于联合体建设提升农产品仓储及加工生产能力。抚宁区农业农村局委托秦皇岛邦正会计师事务所全程参与对资金使用情况、项目建设进度、安全建设等情况进行时时监督。

（三）建设时间安排

1. 生产设施建设：仓储库改造。

由龙头企业设备科及储运部联合牵头负责，于2023年4月-8月实施，8月底前改造完成并投入使用。

2.技术装备升级：购买空压机组1套、叉车1台、X射线异物检测机1台。

由龙头企业采购部负责签订采买合同，于2023年9月底前完成安装调试。

五、保障措施

（一）加强组织领导。区农业产业化办公室统筹协调联合体延链强链项目建设，充分发挥农业产业化办公室作用，确保项目顺利实施，助力联合体发展壮大。项目实施前，将对本方案在政府公示平台进行公示。

（二）严格项目管理。项目实施严格按照实施方案执行。在项目建设过程中，项目承担联合体严格按照实施方案推进项目建设进度。区农业产业化办公室做好调度和协调服务工作，根据情况开展培训交流和技术指导，加强工作督导，完善管理考核机制，确保项目顺利进行。项目完成后，区农业产业化办公室委托第三方机构进行专项审计，审计完成后再对项目进行验收并对验收结果予以公示，并将实施过程中的材料整理归档。

（三）强化资金监管。区农业产业化办公室加强资金监督检查，发现问题及时纠正。坚决杜绝项目资金用于联合体主营产业之外的产业，严格按照国家有关规定和项目实施方案内容使用资金，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用。对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补助资金的，依法依纪追究当事人和责任人责任，实施主体要建立项目资金使用台账，做到有章可循、有据可查。

（四）搞好宣传总结。及时总结试点经验，树立示范典型，开展经验交流。通过报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传农业产业化联合体融合发展项目建设成效，推广试点工作的好做法好经验，推动全区农村一二三产业融合发展。