推进农村人居环境整治再提升，抚宁聚焦这五个方面

近年来，秦皇岛市抚宁区以咬定青山不放松的干劲，全面推进农村人居环境整治三年行动，一年接着一年抓、一个行动接一个行动干，村庄环境持续提升，先后荣获“全国村庄清洁行动先进县”“非贫困县（市、区）推进乡村振兴战略实绩考核结果先进单位”等荣誉。

高位推动，构建一贯到底组织推进体系。一是“一把手”抓强效率，将农村人居环境整治作为“一把手”工程，2018年以来抚宁区党政主要领导主持召开整治工作动员会、现场会、调度会57次，高位谋划部署、层层压实责任、强力推进实施，自上而下形成了“一把手”抓、抓“一把手”的工作格局。二是包联攻坚聚合力，建立区级领导包联乡镇、区直单位及乡镇领导分包33个重点村的工作机制，集聚各方力量支持重点村和片区建设。三是“刷村”督导抓落地，创新实行“刷村”督导模式，由区领导带领“两代表一委员”、相关部门以及乡镇相关负责人组成考评组，结合无人机飞检手段，定期逐村开展常态化踏查、点评、打分，列出先进村、后进村“红黑榜”，全区通报排名、公开曝光问题。2020年，区领导带队“刷村”26轮次，整改问题点位1500余处，形成了以考促行、争比赶超的浓厚氛围。

统筹实施，科学制定环境整治施工图。一是坚持规划先行，以乡镇国土空间规划调编为契机，结合抚宁区乡村振兴“333”工程，高起点编制乡村规划，因地制宜、分类推进，明确村庄建设、农村人居环境整治的重点和推进步骤。二是突出典型示范，2020年筹集资金1520万元，对38个重点村实施村庄硬化、绿化、美化提升，打造了王营、北丁义、杨庄头、湾子、白家堡子、三里杨庄村等各具特色的示范典型。三是打造精品线路，依托宁海大道、205国道、102国道、兔耳山天路、抚昌黄公路、261省道等交通干线，投入1160万元实施建筑立面整治、植树绿化，沿线整体形象大幅提升。四是推进整片提升，开展示范区创建“百日攻坚”行动，整合一事一议、秋冬绿化资金等各类资金，推进抚宁镇大李庄片区五个村实现了村庄面貌大幅提升。2020年，抚宁区留守营镇张各前村入选第六届全国文明村镇，大新寨镇王汉沟村入选“中国美丽休闲乡村”；抚宁入选大美中国“2020•最美揽夏地”，为全省唯一入选县区。

扭住关键，聚力攻坚环境整治重点环节。一是持续开展村庄清洁行动，以城中村、城乡接合部、交通干线沿线为重点，集全区之力推进“双违”清零，不断巩固提升“全国村庄清洁行动先进县”成果。2018年以来清拆“双违”350余万平方米，累计组织发动群众31.5万人次；清理柴草、杂物、各类垃圾38.6万立方米，清理粉刷小广告8.2万处；新建改建小花园、小菜园、小游园1900余处。持续开展村庄“垃圾治理攻坚月”行动，推行焚烧净化炉处理农作物垃圾，探索垃圾减量化、无害化处理的新方式。二是深入推进厕所革命，累计改造无害化卫生厕所3.9万座，2020年创新实施水泥砖砌式及混凝土预制式两种改厕新模式，得到群众广泛认可。同时，加快推进厕所粪污资源化再利用综合项目，引入“市场+”“智慧+”等运行模式，实现集中处理、资源化利用。三是狠抓农村基础设施建设，2020年投资1.1亿元完成农村公路改造，对73个重点村庄村内道路全部硬化，在21个村建设413套分散污水处理设施，农村基础设施持续完善。

创新机制，推动环境整治常态长效。一是实行街长制网格化管理，将村域内所有街道、坑塘沟渠、进出村连接线划分为网格，落实一街一长、干部包片、党员包街、责任到人。二是广泛发动群众参与，在全省率先出台《抚宁区农村人居环境整治管理办法》《抚宁区村庄环境星级管理实施细则》《抚宁区城乡门前五包管理实施办法》。三是发挥党员干部示范作用，组织各级党员干部累计开展志愿服务活动1.2万人次，志愿服务成为抚宁农村人居环境整治的一道靓丽风景。

久久为功，持续抓好整治提升行动。2021年，抚宁区将着力抓好四个方面的工作：一是持续打造示范精品。高标准打造大新寨乡村振兴省级示范区，整合各类资金1.26亿元，覆盖10个行政村1897户6003人，集中连片推进梁家湾、王汉沟、单庄等村庄美丽乡村建设，打造村容村貌美、服务设施美、生态环境美、富民产业美、社会和谐美的乡村振兴样板片区。同时，加强与碧桂园、中郝峪等知名企业合作，打造界岭口、王汉沟、黄宝峪等一批精品民宿村、研学示范村。二是持续开展重点整治。持之以恒抓好厕所革命，年内计划完成农村无害化卫生厕所改造1万座以上，实现问题厕所全部清零；同时，进一步强化厕改后续管护服务，扎实做好粪污资源化利用工作。持续开展村庄清洁行动，实施省级村庄洁净有序提升整县推进项目，加快美丽庭院建设。三是持续推进全域提升。加快推进城乡一体化建设，重点实施骊洋地表水厂、污水处理厂二期、秦皇岛西部生活垃圾焚烧发电厂等基础设施工程。全力实施村庄基础设施建设，完成总投资1.1亿元的农村公路改造工程，完善全域农村路网体系45公里。加快实施村内街巷硬化项目，继续推进13个村分散污水治理设施建设。四是持续落实长效机制。进一步健全农村人居环境整治网格化运行机制，建立乡镇、乡镇片区、行政村、村组四级“网格”，建立网格化管理工作服务台账，探索推行以党组织为核心、以网格为载体、以服务为根本的“网格化”乡村治理新机制。

（抚宁发布）