中国共产党秦皇岛市抚宁区第三次代表大会开幕

7月10日 ，肩负承前启后、继往开来重大使命的中国共产党秦皇岛市抚宁区第三次代表大会在抚宁会堂召开。党员代表意气风发、精神饱满、满怀信心步入会堂，他们在这里集思广益、群策群力，为加快建设现代化“沿海强区、幸福骊城”共商发展良计。

本次大会，应出席代表208名，实际到会的代表共201名，符合规定人数。市委对我区党代会高度重视，专门派督导组到会全程指导。市驻抚宁区大督查组组长陈民应邀参加大会。

大会执行主席是：张立红、郭继东、杨为民、张悦、安保民、朱志伟、刘大江、王新、刘昕、刘松涛、李宏光。

列席今天大会的有：区人大、区政协部分区级领导，区直机关和企事业单位的党员主要负责同志，垂直管理单位的党员领导干部和相关同志，民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士。

大会由郭继东主持。上午8时30分 ，郭继东宣布中国共产党秦皇岛市抚宁区第三次代表大会开幕。

大会的主要任务是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省市会议精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真总结区第二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的发展思路、目标任务和工作举措，选举中共秦皇岛市抚宁区第三届委员会、纪律检查委员会和出席市第十三次党代会代表，动员全区各级党组织和广大党员、干部群众，坚定信心、抢抓机遇、夙兴夜寐、奋发作为，为加快建设现代化沿海强区、幸福骊城，坚定不移走好新时代抚宁二次创业振兴崛起“赶考路”而努力奋斗。

张立红代表中共秦皇岛市抚宁区第二届委员会向大会作题为《加快建设现代化沿海强区幸福骊城、坚定不移走好新时代抚宁二次创业振兴崛起赶考路》的工作报告。

报告回顾了第二次党代会以来的工作。报告指出，区第二次党代会以来，在中央和省市委的坚强领导下，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极应对撤县设区重大变化和新冠疫情等复杂风险考验，全面贯彻落实中央“三大攻坚战”“六稳六保”、省委“三创四建”“三重四创五优化”等重大部署，深入实施“三区定位”“四大战略”，胜利完成“十三五”规划、全面建成小康社会目标任务，为抚宁深化二次创业、加速振兴崛起奠定了坚实基础。全区上下聚焦发展第一要务，累计组织新开工项目146个、完成投资122.8亿元；抚宁经济开发区被评为全省“外贸出口先进开发区”、“A”类开发区，实现了从省市倒排到先进的华丽跃迁。2020年全区地区生产总值比2016年增长35.75%，一般公共预算收入增长100.65%，固定资产投资增速等指标和项目建设工作跃居全市前列，抚宁经济已然呈现蓄势待起的良好态势。

报告指出，过去的五年，是抚宁用新思想统一思想，重塑干部队伍强者志气作风形象的五年；是抚宁用新理念凝聚共识，重铸发展根基推动经济涅槃蝶变的五年；是抚宁用实际行动践行“两个维护”，坚决贯彻落实中央决策部署成效显著的五年；是抚宁用改革作动力，大胆创新攻坚克难实现新突破的五年；是抚宁用统筹的理念抓城乡发展，城乡面貌大幅改观内生动力显著增强的五年；是抚宁践行以人民为中心思想，坚决护佑人民安康增进民生福祉的五年；是抚宁坚持党对一切工作的领导，党委领导核心作用全面加强的五年。

五年的生动实践启示我们：必须始终坚持党的全面领导、必须始终坚持以人民为中心、必须始终坚持新发展理念、必须始终坚持深化改革创新、必须始终坚持系统观念。五个坚持是我们在工作实践中得出的宝贵经验，更是未来务必坚守的基本原则，确保我们在新时代抚宁二次创业振兴崛起赶考路上蹄疾步稳、行稳致远。

回顾抚宁五年来发生的深刻变化，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央和省市委坚强领导的结果，是全区干部群众团结一致、奋力拼搏的结果！

报告强调，在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足。主要表现在：经济总量依然偏小，实体经济不够强，产业集约集群发展还不成熟；抚宁经济开发区承载功能、管理水平，与先进开发区还有较大的差距；现代农业发展不快，城乡基础设施历史欠账较多，功能品质仍有待提高；生态环境建设、信访维稳、社会治理等压力仍然较大；少数党员干部责任意识不强、作风漂浮，与抚宁发展的形势和艰巨任务不相适应。对于这些问题，我们务必保持高度重视，认真加以解决，一着不让地补短板、强弱项、利长远。

“十四五”时期，是我们建设现代化沿海强区幸福骊城起步加速的5年，是抚宁二次创业、振兴崛起由“起势”向“成势”演变的关键5年。今后五年，全区工作的指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻党中央和省市委重大决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展、可持续发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚定推进“二次创业、振兴崛起”时代征程，深入实施“三区定位”“四大战略”重点部署，加快优化经济结构和提质增效，加快构建现代化经济体系，加快融入和服务新发展格局，加快推进治理体系和治理能力现代化，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，推动现代化沿海强区幸福骊城建设迈上新台阶，奋力书写好全面建设社会主义现代化国家的抚宁篇章。

张立红在报告中指出，新目标开启新征程，新使命召唤新作为，未来五年，全区上下务必以强烈的责任意识，以上率下大力唱响实干、担当、落实最强音，重点聚焦聚力七方面工作，全力加快“七个新抚宁”建设。

（一）聚焦做大做强实体经济，奋力推进产业强区攻坚，加快建设现代化实力新抚宁；

（二）聚焦全过程动力支撑，奋力激发改革创新动能，加快建设现代化活力新抚宁；

（三）聚焦城乡一体化建设，奋力推进城乡统筹发展，加快建设现代化美丽新抚宁；

（四）聚焦全市生态功能支撑区建设，奋力推进生态环境优化，加快建设现代化绿色新抚宁；

（五）聚焦人民至上民生优先，奋力推进民生保障民心工程，加快建设现代化幸福新抚宁；

（六）聚焦社会主义精神文明，奋力唱响主旋律弘扬正能量，加快建设现代化文明新抚宁；

（七）聚焦共建共治共享理念，奋力推进社会治理提升，加快建设现代化平安新抚宁。

站在“两个一百年”历史交汇的关键节点，全区上下务必从百年党史中感悟初心、守望使命，以更加坚定的责任感使命感，全面加强党的建设，团结带领全区干部群众在新时代抚宁二次创业振兴崛起赶考路上知重负重、勇毅笃行。

张立红在报告中指出，要持续加强理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为区委常委会会议第一议题、理论学习中心组学习重点、“三会一课”主体内容，跟进学习习近平总书记“七一”重要讲话等新思想新论述，区委常委要带头读原著、学原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行合一；认真落实不忘初心、牢记使命制度，深化拓展党史学习教育成果，用好区委党校等主阵地和“骊城青年政治课堂”等载体，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级党委（党组）要强化领导一切的主体责任意识和政治担当，主动适应新形势新任务新要求，健全落实党领导社会经济发展的工作体制机制，切实提高党委（党组）把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。树立大抓基层的鲜明导向，巩固拓展“三基”建设年活动成果，健全完善重视基层、支持基层、服务基层的工作机制，不断提升基层组织、基础工作、基本能力建设水平。

张立红在报告中强调，要坚持好干部标准，鲜明树立“为工作选干部、凭业绩用干部”用人导向，注重在大战大考、基层一线考察识别干部，突出依事择人、人岗相适、用当其时，选优配强乡科级领导班子。要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚决履行主体责任，始终坚持严的主基调，保持惩治腐败高压态势，坚决查处各类腐败案件，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利成果；支持纪委监委监督执纪问责，用好“四种形态”，加强政治监督和政治巡察，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖；常态化开展政治性警示教育，着力实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持之以恒纠治“四风”，深化开展作风纪律专项整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮；健全落实基层减负常态化机制，为基层干部干事创业减负松绑，全面营造风清气正的良好政治生态。

张立红在报告中强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以赶考者的姿态、奋斗者的雄心、实干者的行动，不忘初心、继续前进，团结一致、接续奋斗，全力开创全面建设现代化沿海强区幸福骊城新局面，向时代和抚宁人民交上一份优秀的答卷！

大会还以书面形式审议了《中国共产党秦皇岛市抚宁区第二届纪律检查委员会工作报告》。

（抚宁发布）