秦皇岛市抚宁区农业农村局关于2020年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

为贯彻落实好党的十九大精神，着力提升农业系统“双随机、一公开”监管工作法制化、规范化、标准化水平，深化细化随机抽查工作，制定本方案。

一、工作目标

贯彻落实省、市工作部署，按照市、区“双创双服”会议要求，优化农业发展环境，规范行政执法监督检查行为，推进依法行政、依法执法、公正执法、文明执法，正确履行事中事后监管职责，依法有序完成2020年度农业双随机抽查工作计划，保障农产品生产安全和农产品质量安全。

二、   工作任务

（一）严格落实双随机抽查年度工作计划。各执法单位要高度重视，认真落实年度抽查计划，做好迎接上级部门抽查相关工作，加大对抽查结果的公式力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法、按时公示。

（二）我局要积极参加专业跨县区“双随机”联合抽查，积极参加全市跨部门“双随机”联合抽查行动。2020年，市局将在3-5月、9-11月组织2次跨部门联合抽查行动，我局是成员单位将参加。各执法部门要不断提高跨县区、跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。

（三）进一步健全完善双随机抽查的制度机制，各部门要实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。

（四）抓好能力培训和执法岗位管理。安排好双随机抽查业务能力培训，特别是跨县区的抽查行动要作为培训的重点难点。要管好执法证件，特别是执法岗位无执法证件的人员，要抓紧申办行政执法证件，防止执法职责因没有执法证不作为；有行政执法证的人员不在执法岗位的要给予注销其证件，防止跨区联合行动抽到这样的人员后因不会执法而被追责。

（五）严格月报告制度。各部门严格落实月报告制度，每月18日前将本部门本月工作开展情况技术上报局“双随机”办公室，电子邮箱为：nyzfdd2007@163.com，由局“双随机”办公室统一上报区“双随机、一公开”监管改革领导小组。上报内容有：

1.主要工作安排部署（工作推进的文件、会议、培训等）；

2.按照年度双随机抽查计划组织抽查的情况（抽查开始日期，抽查对象的范围、数量，抽查检查的事项）；

3.抽查结果公示情况（公示的网站，抽查有问题的主题数量，案件线索移交数量，下达行政处罚情况）；

4.市、区文件落实情况；

5.再抓抽查规范化、标准化方面取得的进展或阶段性成果及工作的经验做法等。

三、工作要求

（一）提高认识。“双随机、一公开”监管是省、市、区重点关注的改革举措，深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重点抓手，各执法单位要高度重视，确保年度计划落到实处。

（二）加大督导检查力度。各单位要建立长效考核奖惩机制，切实加强对本系统“双随机、一公开”监管工作的督导检查，查找问题不足，督促整改落实。

（三）及时对“一单两库”实施动态管理，确保“一单”的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库，确保监管不留死角和盲区。“一单两库”一年更新两次，分别在每年6月和12月进行。

附：秦皇岛市抚宁区农业农村局“双随机、一公开”领导小组成员名单

秦皇岛市抚宁区农业农村局

秦皇岛市抚宁区农业农村局

双随机、一公开”监管工作领导小组

成员名单

组 长：杜志宏  党委书记

高宏生 局  长 

副组长：逯 斌  主任科员

李瑞红 副局长

        何 吉  副局长

赵常铭 副局长

徐永顺 副局长

徐凯峰 副局长

徐成杰 副局长

        孙志昌 党组成员

        张立君 副局长

        李晓峰 农经局局长

        刘 刚  区划办主任

        刘艳红 副主任科员

        苏士光 总兽医师

 成 员：局属各部门负责人

“双随机、一公开”领导小组下设办公室，办公室主任由王颖丽同志兼任。办公室设在区农业农村局法制办，具体负责“双随机、一公开”日常工作。