秦皇岛市抚宁区富民强村行动实施方案

为加快壮大乡村产业，推进我区“富民强村”建设工作，加速社会主义新农村建设进程，根据河北省农业农村厅《关于印发<2023年中央和省级提前下达农业转移项目实施方案>的通知》（冀农财发〔2023〕1号）文件要求，制定本实施方案。

一、任务目标

坚持以科学发展观为指导，以促进优势资源开发利用为总方向，以壮大主导产业专业化发展和农民持续增收为目标，打造主导产业优势特色鲜明、乡土气息浓厚、文化内涵丰富、产村产镇深度融合、带农增收效果显著的“一村一品”示范村镇。2023年，我区王汉沟村获得富民强村奖补资金10万元，用于奖励王汉沟村发展黄桃产业。通过资金支持，吸引和撬动社会资本投入10万元以上到乡村主导产业发展当中。围绕王汉沟村黄桃产业，坚持产业富村、旅游兴村，大力依托特色产业发展乡村旅游业，为建设社会主义新农村构建和谐社会奠定坚实的产业基础。

二、王汉沟村基本情况

大新寨镇王汉沟村现有333户，1048人，占地面积8000亩。村中主导产业为黄桃+乡村旅游业，以黄桃产业为支撑的休闲农业发展成熟。村中建有标准化黄桃种植示范基地，年产量超过500万斤，年销售额达1500万元以上。村中曾荣获“2019年河北省乡村旅游重点村”、“2020年中国美丽休闲乡村”、“2022年被确定为第十二批全国“一村一品”示范村”等荣誉称号。

王汉沟村基于产业发展优势，本着与时俱进的原则，不断拓宽发展思路，按照“公司化运作+单体承包+股民”的思路，创办了秦皇岛国世缘旅游开发公司，负责全村旅游项目的开发和运营。以村企结合的方式，以产业升级、文化挖掘、研学体验作为三大支点，深度撬动乡村资源，不断完善软硬件设施。

三、项目主要建设思路与内容

依托黄桃特色产业优势，大力发展乡村旅游业，计划投资20万元，改造装修乡村旅游驿站，用于接待游客吃住行游，从而提升王汉沟村旅游接待能力，增加村集体及农民的收入。

 四、支持方式及时间安排

2023年富民强村项目采用奖励的方式给予支持，奖励额度为10万元。项目实施期限原则上为2023年1月至2023年12月。2023年12月底前完成为竣工验收、资金拨付、总结经验、档案归档等阶段。如有特殊情况报市农业农村局批复，并报省备案。

     五、保障措施

（一）加强组织领导。区农业农村局负责制定项目实施方案，明确项目扶持对象、支持内容、实施进度、资金管理等工作，并报市农业农村局批复。大新寨镇负责监管项目实施工作。王汉沟村负责具体组织实施。

（二）强化资金监管。区农业农村局及大新寨镇要加强资金监督检查，发现问题及时纠正。严格按照国家有关规定和项目实施方案内容使用资金，严禁截留、挪用和超范围支出，做到专款专用。对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补助资金的，依法依纪追究当事人和责任人责任，实施主体要建立项目资金使用台账，做到有章可循、有据可查。

（三）严格项目管理。区农业农村局及大新寨镇要加强日常调度和工作督导，推动项目实施。严禁将项目资金用于方案之外的产业，确保工作方向不偏、资金使用规范。项目完成后，严格履行验收及审核程序，并将实施过程中的材料整理归档。

（四）搞好宣传总结。及时登录河北省农业财政项目管理信息系统，填报项目执行情况和资金使用情况等内容。及时总结试点经验，树立示范典型，开展经验交流。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传推广“一村一品”建设中的好经验好做法，推动全区“一村一品”建设工作快速发展。12月底前全面总结项目执行情况，开展绩效自评，分析存在问题，提出有关建议，将工作总结和绩效自评报告报市产业办。