秦皇岛市抚宁区2022年度行政事业性国有资产管理情况报告

一、资产总量情况

（一）资产总体情况

截至2022年12月31日，全区行政事业性资产总额397,372万元，负债总额172,013万元，净资产225,359万元。

1.资产构成情况

固定资产136,423万元，占资产总额34%；在建工程76,370万元，占资产总额19%；流动资产162,003万元，占资产总额41%；无形资产12,135万元，占资产总额3%；公共基础设施等行政事业性国有资产10,441万元，占资产总额3%。

2.固定资产构成情况

土地、房屋及构筑物112,826万元，占固定资产的83%（其中，房屋82,032万元，占固定资产的60%）；设备19,203万元，占14%（其中，车辆2,358万元，占2%）；图书档案1,462万元，占1%；家具、用具2,896万元，占2%；文物和陈列品33万元；特种动植物3万元。

（二）具体管理情况

1.资产配置情况

2022年度，配置固定资产91,649万元。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物85,244万元，占93%；配置设备5,790万元，占6%；配置图书档案92万元，配置家具、用具523万元，占1%。配置无形资产667万元。从资产类别分析，配置土地使用权196万元，占29%；配置计算机软件471万元，占71%。

2.资产使用情况

（1）资产自用情况

截至2022年12月31日，自用固定资产228,781万元，其中，在用227,455万元，闲置1,326万元。自用无形资产13,932万元，均为在用。

（2）出租出借情况

2022年度，区财政局审批11家部门单位房产土地出租事项16批次，实现资产收益221万元。

3.资产处置情况

2022年度，处置资产3,964万元。从资产类别分析,固定资产3,914万元，占99%；无形资产50万元，占1%。从处置形式上分析，报废2,647万元，占67%；无偿划转1,246万元，占31%；转让71万元，占2%。2022年度，资产处置收益7万元。

（三）重点资产情况

1.土地资产情况

截至2022年12月31日，土地账面面积143万平方米，账面原值12,393万元。

2.房屋资产情况

截至2022年12月31日，房屋账面面积65万平方米，账面原值101,577万元。其中，办公用房面积24万平方米，占36%；业务用房面积32万平方米，占50%；其他用房9万平方米，占14%。

3.车辆资产情况

截至2022年12月31日，车辆账面数量573辆，账面原值7,943万元。本年度新增车辆37辆，账面原值586万元；处置车辆18辆，账面原值266万元。

4.在建工程情况

截至2022年12月31日，账面在建工程76,370万元，其中，在建55,129万元，占72%；已投入使用21,241万元，占28%。本年度新增4,572万元。

5.罚没资产处置情况

2022年，审批备案罚没物资处置19批，公开拍卖成交价478万元。

二、资产管理工作的成效及经验

（一）制度建设不断完善

目前，我区的行政事业单位的资产管理制度基本健全。2018年以来，先后出台了全区行政事业单位国有资产管理办法、资产使用实施办法、资产处置实施办法、罚没物资处置工作规程和通用办公设备及家具配置标准。就资产监督管理中出现的问题，下发了《关于收回党政机关违规出租、出借房屋土地的通知》和《关于进一步加强全区国有资产管理的通知》。就专项行政事业性国有资产管理，2022年和区文物局联合出台了《秦皇岛市抚宁区国有文物资源资产管理暂行办法》。

（二）监督管理不断加强

2022年3月，在全区行政事业单位开展了资产领域财经秩序专项整治工作，重点整治违规购置处置资产、资产处置收入未按规定上缴或上缴不及时等方面共30类突出问题。发现问题3个，涉及单位3个，涉及金额38.86万元，均已完成整改。

2022年11月，针对区委历次巡察发现的资产领域问题，在全区开展专项整治工作。排查出问题6个，涉及金额16.88万元，涉及单位4家。主要为存量资产账实不符问题、新增资产未按规定登记入账问题和资产报废清理不及时问题。截至目前，上述问题均已完成整改，相关单位均加强了对本单位资产管理工作，建立了长效机制。

（三）资产盘活初见成效

2022年，区政府实施自来水管网及附属设施提升项目和污水处理再利用提升项目，对区水务局原有的自来水管网设施资产、住建局原有的污水管网设施等资产进行了盘活，实现非税收入2.22亿元。