秦皇岛市抚宁区人民政府办公室印发2026年地方金融组织“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知

秦皇岛市抚宁区人民政府办公室

印发2026年地方金融组织“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知

各地方金融组织：

现将《2026年地方金融组织“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

秦皇岛市抚宁区人民政府办公室  

2026年3月11日        

2026年地方金融组织“双随机、一公开”

监管工作实施方案

为贯彻落实省、市、区关于防范金融风险工作要求，依据《河北省地方金融监督管理条例》规定，我办拟于3-12月对全区地方金融组织开展“双随机、一公开”抽查，现制定实施方案如下。

一、工作目标

（一）完善抽查机制。在强化随机抽查标准化、规范化建设基础上，创新监管理念和方式，坚持公正执法，提高执法效率，建立健全科学的随机抽查机制，规范行政执法行为，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

（二）坚持依法监管。坚持公正、高效、规范执法，对不同类型抽查对象分别采取适当的抽查方法，创新事中事后监管方式，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。

（三）提升监管效能。探索双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等有机结合机制，提高双随机抽查的精准性和问题发现率。

二、工作任务

（一）科学制定随机抽查年度工作计划。依据监管职责，本着统一组织、均衡开展、突出重点、全面覆盖的原则制定抽查工作计划，随机抽查比例和频次合理适度，切合实际，以不影响公正与效率为前提，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民。

（二）进一步健全完善随机抽查制度，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。结合我办实际情况，动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳；推动对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配，提升监管效能；完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、公示发布等环节的制度化、标准化，建立规范的工作程序。

（三）依法处置并公示抽查结果。探索建立“双随机、一公开”监管效果评估机制，完善双随机抽查后续处置机制，提升随机抽查的监管效能和震慑力。

（四）加大宣传培训力度。进一步加大对随机抽查工作的宣传力度，通过宣讲政策，扩大企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，增强企业、社会对双随机抽查监管工作的理解和参与，营造浓厚的社会监督氛围。持续开展随机抽查工作培训，在年度培训计划中除了要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训外，还要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范飞抽查结果认定统一。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。站在经济社会发展全局的高度，深刻认识联合检查工作的重要性、紧迫性，加强组织和协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标，确保全年各项工作落到实处、取得实效。

（二）强化责任落实，积极协调配合。认真落实主体责任，积极主动开展工作，具体细化推进随机抽查的任务和职责，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

（三）转变执法理念，增强执法能力。加强与其他部门随机抽查业务交流，转变执法理念，监管事项“应纳尽纳”，确保日常监管履职到位，降低执法风险，增强执法能力。开展“双随机、一公开”监管后，原则上不得随意增加对监管对象的检查，不得随意增加检查频次和检查内容。对同一市场主体的多个检查事项，原则上一次性完成。

附件：2026年地方金融组织“双随机、一公开”抽查工作计划

附件：2026年地方金融组织“双随机、一公开”抽查工作计划.xls