《抚宁区工业标准厂房分割及分割转让工作业务实施办法（试行）》政策解读

《抚宁区工业标准厂房分割及分割转让工作业务实施办法（试行）》政策解读

解读单位： 抚宁区人民政府办公室
发布时间： 2025年5月30日
有效期： 2年（自公布之日起实施）

一、制定背景与目的

为了解决抚宁区招商引资中企业对生产空间的实际需求，优化产业空间资源配置，实现工业用地的节约集约利用。该政策旨在规范抚宁经济开发区内工业标准厂房的分割登记和转让流程，支持企业盘活存量土地资源。

二、适用范围

本办法仅适用于抚宁经济开发区范围内的工业标准厂房。

· 标准厂房定义：在依法取得的国有工业用地上，由政府统一规划、符合国家通用标          准的工业生产用房。

· 适用行为：包括厂房的物理分割（按幢、层）以及产权的分割转让。

三、办理分割/转让的核心条件

想要进行分割或转让，必须同时满足以下“硬指标”：

1. 手续齐全：必须已取得合法的立项、土地、规划、施工、消防、环保及竣工验收等全套手续。

2. 规模门槛：项目占地面积需达到 30亩（含）以上，或者计容建筑面积达到 3万平方米（含）以上。

3. 产权清晰：已缴清土地出让金和税费，取得不动产权证书，且无抵押、查封等限制权利的情形。

4. 验收合格：必须是已竣工验收合格并备案的厂房。

四、具体操作规范（关键指标）

政策对如何分割、卖给谁、怎么用做出了详细规定：

分割最小单元限制：

o 单层厂房：可以按幢分割，最小单元原则上不小于 500平方米。

o 多层厂房：可以按幢、按层分割；如果需要在同一层内分割，最小单元原则上不小于 300平方米。

公共与配套区域：

o 共有部分：道路、绿地、消防设施、污染治理设施等公共区域，以及物业用房、水泵房、消防控制室等，属于全体业主共有，不能进行产权分割。

o 配套用房：行政办公、职工宿舍、食堂、车库等配套设施，归项目建设单位所有，不得分割出售。如果转让自持厂房，这些配套需一并转让。

受让对象限制：

o 只转企业，不转个人：购买方必须是符合产业政策的工业生产企业、研发机构或生产性服务机构等法人单位。

o 准入审核：购买前必须经过抚宁经济开发区管委会预审，签订入区协议，确保符合园区产业政策。

五、办理流程（四步走）

整个流程由抚宁经济开发区管委会牵头，实行“联审联办”：

1. 申请：建设单位向开发区管委会提交《分割方案》或《分割转让方案》及相关材料。

2. 审查：开发区管委会组织发改、科工、住建、资源规划等部门进行联合审查。

o 涉及转让时，还需审查受让方的资格（是否符合产业规划、能耗标准等）。

3. 审核：管委会将预审意见报区政府决策。区政府同意后出具审核意见；不同意则退回并说明理由。

4. 登记：

o 仅分割：申请不动产变更登记。

o 涉及转让：建设单位与受让方申请不动产转移登记。

六、监督管理

· 严查违规：各部门将联动监管，严厉打击擅自变更规划、改变土地用途、向不符合条件的单位或个人转让销售房屋等行为。

· 责任追究：对监督不力或敷衍塞责的运营单位，将依法依规追究责任。

常见问题速查表

 咨询服务

· 咨询部门：抚宁经济开发区规划建设局

· 联系电话：0335-7810287

温馨提示： 本办法自印发之日起施行，有效期2年。在实施期间，若国家、省、市有新规定，将从其规定。