秦皇岛市抚宁区旅游局 关于印发《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》的通知

抚旅[2018]35号

秦皇岛市抚宁区旅游局

关于印发《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》的通知

各旅游企业：

现将《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

秦皇岛市抚宁区旅游局

二零一八年七月三十日

全区旅游行业深化安全生产大排查大整治

攻坚行动方案

为认真贯彻2018年省、市、区信访稳定安全生产工作会议精神，巩固深化旅游行业安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动成果，促进全区旅游安全形势持续稳定好转，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，推动旅游主管部门监管责任和旅游企业主体责任全面落实，及时排查整治消除旅游问题隐患，预防旅游行业各类安全生产事故，为全区旅游发展和社会稳定营造安全环境。

二、工作目标

通过开展深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，全面落实旅游主管部门、旅游企业安全生产责任，严格执行安全生产法律、法规和有关规定要求以及领导包联、“一个台账、四个清单”、暗查暗访、追责问责工作制度，建立健全旅游安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时排查整改各类旅游风险隐患，确保2018年不发生重大旅游安全事故。

三、排查整治重点

     按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《旅游安全管理办法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《秦皇岛市安全生产监管责任清单》等安全生产法律法规和有关规定以及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关要求，全面排查全区旅游企业安全生产责任落实以及安全生产专项整治、督导检查、打击非法生产经营建设行为等方面存在的突出问题隐患(具体内容见附件3)。

四、时间步骤安排

全区深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。自2018年7月20开始到2018年12月底结束，分3个阶段，做好10项具体工作。

（一）动员部署阶段（2018年7月31日前）

1.各旅游企业门制定深化本旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动方案，进行动员部署。要明确专项整治的目标、内容和标准，确定专项整治重点。

2．各旅游企业对已发现的突出问题和隐患要进行梳理，列出清单，督促整改，对排查中的重大隐患及时整改。

（二）集中排查整治阶段（2018年8月1日至2018年12月20日）

1.各旅游企业对照排查整治内容逐条进行自查，形成自查报告，制定问题整改方案，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。

2.各旅游企业进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。

3.区旅游局进行督导检查、执法检查，严厉查处各类非法违法行为，坚决杜绝“零立案”“零处罚”。

4.旅游企业对区政府部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。

5. 各旅游企业开展旅游行业安全生产大督查，围绕深化安全生产大排查大整治攻坚行动排查整治内容落实情况进行自查，对工作不力的实施责任追究。

6.区旅游局加大对旅游企业安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况的公开曝光力度，震慑违规违法旅游经营者，营造健康良好的旅游安全环境。

（三）“回头看”和总结阶段（2018年12月21日至12月31日）

1.开展深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。

2.认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全旅游安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

五、有关要求

（一）加强组织领导。区旅游局成立以局长刘永柱为组长、其他副局长为副组长的领导小组（领导小组名单见附件1），各旅游企业也要成立相应组织，主要负责同志担任旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组组长，加强对本企业深化安全生产大排查大整治攻坚行动的组织领导和推动落实，压实排查整治责任，确保收到实效。

（二）落实领导责任制。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，落实旅游行业安全生产领导包联责任制，一级包一级，一级对一级负责，实现旅游行业安全生产责任包联全覆盖。

（三）建全台账清单。区旅游局建立“一个台账、四个清单”，即：建立深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确10项具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限。建立排查整治清单，将发现的重大隐患全部登记入册；建立案件查办清单，对所有案件进行全过程记录；建立违法旅游企业处罚清单，对违法违规生产经营行为发现一起、依法处理一起；建立追责问责清单，严格对工作不力单位和责任人的责任追究。各旅游生产经营单位要建立“一个台账、三个清单”，即：建立旅游生产经营单位深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限。建立生产经营单位风险管控清单，逐项明确辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容；建立生产经营单位隐患治理清单，将发现的各类隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，其中重大隐患上报主管部门；建立生产经营单位内部追责问责清单，严格对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位部门和人员，以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违规行为的责任追究。

（四）认真开展自查自纠。组织发动各旅游生产经营单位按照“八对照”的要求彻查各类隐患问题。对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患按期整改到位。严格落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2018〕2号）和《秦皇岛市安全生产双重防控体系建设工作指南》要求，持续深入开展风险辨识管控和隐患排查治理。

（五）加强行政执法。始终保持严管重罚的高压态势，通过暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，严格落实安全生产“四个一律”措施。

（六）开展督导督查。按照一级督查一级、一级对一级负责，实行全覆盖督导检查。区旅游局要加强对行动开展情况的督导，行动期间要成立督导检查组，对辖区旅游企业进行督导，区旅游局将派出督导检查组不定时对区旅游企业行动开展情况进行督导。对不认真履行职责，不落实包联责任制，大排查大整治工作不力，重大隐患长期得不到整治，非法生产经营建设行为屡禁不止，以及发生较大以上事故或连续发生一般事故的，要按规定追究相关企业及责任人的责任。

（七）开展警示教育。区旅游局要组织辖区旅游企业定期开展安全警示教育，通过观看安全警示片及事例讲解，分析事故原因，吸取事故教训，不断强化旅游从业人员安全生产责任意识，杜绝旅游企业发生类似的安全生产责任事故。

（八）做好统计报送。各旅游企业请于2018年7月31日前报送旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动和专项整治安排部署情况， 2019年1月3日前报送工作总结。其间，每月6日前（遇节假日顺延）统计报送《深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单》建档备查。全区深化安全生产隐患大排查大整治攻坚行动中，所有检查数据从“零”开始统计。同时，要定期向区旅游局报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题，每月至少报送1条工作信息，1个典型案例。

联系人：徐亚军

联系电话：7811392

电子邮箱：fnlyjbgs@126.com

附件：1. 旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组名单

附件2. 深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单

附件1

旅游行业深化安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动领导小组名单

组  长：刘永柱   抚宁区旅游局局长      

副组长：娄海明   抚宁区旅游局副局长

             祖英俊  抚宁区旅游局副局长

             李永宏  抚宁区旅游局副局长

             陈  蕊   抚宁区旅游局副局长

成  员：魏学志   抚宁区旅游局办公室主任

付秀敏   抚宁区旅游局宣传科科长

赵继伟   抚宁区旅游局产业科科长

李  丽   抚宁区旅游局办公室副主任

                  徐志有   抚宁区旅游局行业科科长

徐亚军   抚宁区旅游局安监科科长

抚旅[2018]35号

秦皇岛市抚宁区旅游局

关于印发《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》的通知

各旅游企业：

现将《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

秦皇岛市抚宁区旅游局

二零一八年七月三十日

全区旅游行业深化安全生产大排查大整治

攻坚行动方案

为认真贯彻2018年省、市、区信访稳定安全生产工作会议精神，巩固深化旅游行业安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动成果，促进全区旅游安全形势持续稳定好转，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，推动旅游主管部门监管责任和旅游企业主体责任全面落实，及时排查整治消除旅游问题隐患，预防旅游行业各类安全生产事故，为全区旅游发展和社会稳定营造安全环境。

二、工作目标

通过开展深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，全面落实旅游主管部门、旅游企业安全生产责任，严格执行安全生产法律、法规和有关规定要求以及领导包联、“一个台账、四个清单”、暗查暗访、追责问责工作制度，建立健全旅游安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时排查整改各类旅游风险隐患，确保2018年不发生重大旅游安全事故。

三、排查整治重点

     按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《旅游安全管理办法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《秦皇岛市安全生产监管责任清单》等安全生产法律法规和有关规定以及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关要求，全面排查全区旅游企业安全生产责任落实以及安全生产专项整治、督导检查、打击非法生产经营建设行为等方面存在的突出问题隐患(具体内容见附件3)。

四、时间步骤安排

全区深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。自2018年7月20开始到2018年12月底结束，分3个阶段，做好10项具体工作。

（一）动员部署阶段（2018年7月31日前）

1.各旅游企业门制定深化本旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动方案，进行动员部署。要明确专项整治的目标、内容和标准，确定专项整治重点。

2．各旅游企业对已发现的突出问题和隐患要进行梳理，列出清单，督促整改，对排查中的重大隐患及时整改。

（二）集中排查整治阶段（2018年8月1日至2018年12月20日）

1.各旅游企业对照排查整治内容逐条进行自查，形成自查报告，制定问题整改方案，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。

2.各旅游企业进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。

3.区旅游局进行督导检查、执法检查，严厉查处各类非法违法行为，坚决杜绝“零立案”“零处罚”。

4.旅游企业对区政府部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。

5. 各旅游企业开展旅游行业安全生产大督查，围绕深化安全生产大排查大整治攻坚行动排查整治内容落实情况进行自查，对工作不力的实施责任追究。

6.区旅游局加大对旅游企业安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况的公开曝光力度，震慑违规违法旅游经营者，营造健康良好的旅游安全环境。

（三）“回头看”和总结阶段（2018年12月21日至12月31日）

1.开展深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。

2.认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全旅游安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

五、有关要求

（一）加强组织领导。区旅游局成立以局长刘永柱为组长、其他副局长为副组长的领导小组（领导小组名单见附件1），各旅游企业也要成立相应组织，主要负责同志担任旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组组长，加强对本企业深化安全生产大排查大整治攻坚行动的组织领导和推动落实，压实排查整治责任，确保收到实效。

（二）落实领导责任制。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，落实旅游行业安全生产领导包联责任制，一级包一级，一级对一级负责，实现旅游行业安全生产责任包联全覆盖。

（三）建全台账清单。区旅游局建立“一个台账、四个清单”，即：建立深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确10项具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限。建立排查整治清单，将发现的重大隐患全部登记入册；建立案件查办清单，对所有案件进行全过程记录；建立违法旅游企业处罚清单，对违法违规生产经营行为发现一起、依法处理一起；建立追责问责清单，严格对工作不力单位和责任人的责任追究。各旅游生产经营单位要建立“一个台账、三个清单”，即：建立旅游生产经营单位深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限。建立生产经营单位风险管控清单，逐项明确辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容；建立生产经营单位隐患治理清单，将发现的各类隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，其中重大隐患上报主管部门；建立生产经营单位内部追责问责清单，严格对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位部门和人员，以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违规行为的责任追究。

（四）认真开展自查自纠。组织发动各旅游生产经营单位按照“八对照”的要求彻查各类隐患问题。对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患按期整改到位。严格落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2018〕2号）和《秦皇岛市安全生产双重防控体系建设工作指南》要求，持续深入开展风险辨识管控和隐患排查治理。

（五）加强行政执法。始终保持严管重罚的高压态势，通过暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，严格落实安全生产“四个一律”措施。

（六）开展督导督查。按照一级督查一级、一级对一级负责，实行全覆盖督导检查。区旅游局要加强对行动开展情况的督导，行动期间要成立督导检查组，对辖区旅游企业进行督导，区旅游局将派出督导检查组不定时对区旅游企业行动开展情况进行督导。对不认真履行职责，不落实包联责任制，大排查大整治工作不力，重大隐患长期得不到整治，非法生产经营建设行为屡禁不止，以及发生较大以上事故或连续发生一般事故的，要按规定追究相关企业及责任人的责任。

（七）开展警示教育。区旅游局要组织辖区旅游企业定期开展安全警示教育，通过观看安全警示片及事例讲解，分析事故原因，吸取事故教训，不断强化旅游从业人员安全生产责任意识，杜绝旅游企业发生类似的安全生产责任事故。

（八）做好统计报送。各旅游企业请于2018年7月31日前报送旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动和专项整治安排部署情况， 2019年1月3日前报送工作总结。其间，每月6日前（遇节假日顺延）统计报送《深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单》建档备查。全区深化安全生产隐患大排查大整治攻坚行动中，所有检查数据从“零”开始统计。同时，要定期向区旅游局报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题，每月至少报送1条工作信息，1个典型案例。

联系人：徐亚军

联系电话：7811392

电子邮箱：fnlyjbgs@126.com

附件：1. 旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组名单

附件2. 深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单

附件1

旅游行业深化安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动领导小组名单

组  长：刘永柱   抚宁区旅游局局长      

副组长：娄海明   抚宁区旅游局副局长

             祖英俊  抚宁区旅游局副局长

             李永宏  抚宁区旅游局副局长

             陈  蕊   抚宁区旅游局副局长

成  员：魏学志   抚宁区旅游局办公室主任

付秀敏   抚宁区旅游局宣传科科长

赵继伟   抚宁区旅游局产业科科长

李  丽   抚宁区旅游局办公室副主任

                  徐志有   抚宁区旅游局行业科科长

徐亚军   抚宁区旅游局安监科科长

抚旅[2018]35号

秦皇岛市抚宁区旅游局

关于印发《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》的通知

各旅游企业：

现将《全区旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动方案》印发你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

秦皇岛市抚宁区旅游局

二零一八年七月三十日

全区旅游行业深化安全生产大排查大整治

攻坚行动方案

为认真贯彻2018年省、市、区信访稳定安全生产工作会议精神，巩固深化旅游行业安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动成果，促进全区旅游安全形势持续稳定好转，制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，推动旅游主管部门监管责任和旅游企业主体责任全面落实，及时排查整治消除旅游问题隐患，预防旅游行业各类安全生产事故，为全区旅游发展和社会稳定营造安全环境。

二、工作目标

通过开展深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，全面落实旅游主管部门、旅游企业安全生产责任，严格执行安全生产法律、法规和有关规定要求以及领导包联、“一个台账、四个清单”、暗查暗访、追责问责工作制度，建立健全旅游安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时排查整改各类旅游风险隐患，确保2018年不发生重大旅游安全事故。

三、排查整治重点

     按照《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《旅游安全管理办法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》《秦皇岛市安全生产监管责任清单》等安全生产法律法规和有关规定以及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关要求，全面排查全区旅游企业安全生产责任落实以及安全生产专项整治、督导检查、打击非法生产经营建设行为等方面存在的突出问题隐患(具体内容见附件3)。

四、时间步骤安排

全区深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动按照“排查、交办、督查、复查、问责”五步工作法进行。自2018年7月20开始到2018年12月底结束，分3个阶段，做好10项具体工作。

（一）动员部署阶段（2018年7月31日前）

1.各旅游企业门制定深化本旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动方案，进行动员部署。要明确专项整治的目标、内容和标准，确定专项整治重点。

2．各旅游企业对已发现的突出问题和隐患要进行梳理，列出清单，督促整改，对排查中的重大隐患及时整改。

（二）集中排查整治阶段（2018年8月1日至2018年12月20日）

1.各旅游企业对照排查整治内容逐条进行自查，形成自查报告，制定问题整改方案，逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。

2.各旅游企业进行自查，做到“六查六看”：即查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施。

3.区旅游局进行督导检查、执法检查，严厉查处各类非法违法行为，坚决杜绝“零立案”“零处罚”。

4.旅游企业对区政府部门挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。

5. 各旅游企业开展旅游行业安全生产大督查，围绕深化安全生产大排查大整治攻坚行动排查整治内容落实情况进行自查，对工作不力的实施责任追究。

6.区旅游局加大对旅游企业安全生产非法违法行为、重大问题隐患、责任追究、事故查处情况的公开曝光力度，震慑违规违法旅游经营者，营造健康良好的旅游安全环境。

（三）“回头看”和总结阶段（2018年12月21日至12月31日）

1.开展深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动“回头看”，对排查有遗漏、整治不到位的问题隐患，立即采取补救措施，登记入账，限期整改到位。

2.认真总结成绩和不足，着手完善各项规章制度，固化工作成果，建立健全旅游安全风险管控和隐患排查整治长效机制。

五、有关要求

（一）加强组织领导。区旅游局成立以局长刘永柱为组长、其他副局长为副组长的领导小组（领导小组名单见附件1），各旅游企业也要成立相应组织，主要负责同志担任旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组组长，加强对本企业深化安全生产大排查大整治攻坚行动的组织领导和推动落实，压实排查整治责任，确保收到实效。

（二）落实领导责任制。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，落实旅游行业安全生产领导包联责任制，一级包一级，一级对一级负责，实现旅游行业安全生产责任包联全覆盖。

（三）建全台账清单。区旅游局建立“一个台账、四个清单”，即：建立深化旅游行业安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确10项具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限。建立排查整治清单，将发现的重大隐患全部登记入册；建立案件查办清单，对所有案件进行全过程记录；建立违法旅游企业处罚清单，对违法违规生产经营行为发现一起、依法处理一起；建立追责问责清单，严格对工作不力单位和责任人的责任追究。各旅游生产经营单位要建立“一个台账、三个清单”，即：建立旅游生产经营单位深化安全生产大排查大整治攻坚行动工作台账，逐项明确排查整治具体工作目标、要求、措施、责任和完成时限。建立生产经营单位风险管控清单，逐项明确辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容；建立生产经营单位隐患治理清单，将发现的各类隐患全部登记入册，逐项明确隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容，其中重大隐患上报主管部门；建立生产经营单位内部追责问责清单，严格对落实风险管控、隐患排查整治、教育培训责任不到位部门和人员，以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违规行为的责任追究。

（四）认真开展自查自纠。组织发动各旅游生产经营单位按照“八对照”的要求彻查各类隐患问题。对排查出的隐患，要列入隐患治理清单，制定整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，整改完成后及时销号并上报，确保隐患按期整改到位。严格落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府令〔2018〕2号）和《秦皇岛市安全生产双重防控体系建设工作指南》要求，持续深入开展风险辨识管控和隐患排查治理。

（五）加强行政执法。始终保持严管重罚的高压态势，通过暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，严格落实安全生产“四个一律”措施。

（六）开展督导督查。按照一级督查一级、一级对一级负责，实行全覆盖督导检查。区旅游局要加强对行动开展情况的督导，行动期间要成立督导检查组，对辖区旅游企业进行督导，区旅游局将派出督导检查组不定时对区旅游企业行动开展情况进行督导。对不认真履行职责，不落实包联责任制，大排查大整治工作不力，重大隐患长期得不到整治，非法生产经营建设行为屡禁不止，以及发生较大以上事故或连续发生一般事故的，要按规定追究相关企业及责任人的责任。

（七）开展警示教育。区旅游局要组织辖区旅游企业定期开展安全警示教育，通过观看安全警示片及事例讲解，分析事故原因，吸取事故教训，不断强化旅游从业人员安全生产责任意识，杜绝旅游企业发生类似的安全生产责任事故。

（八）做好统计报送。各旅游企业请于2018年7月31日前报送旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动和专项整治安排部署情况， 2019年1月3日前报送工作总结。其间，每月6日前（遇节假日顺延）统计报送《深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单》建档备查。全区深化安全生产隐患大排查大整治攻坚行动中，所有检查数据从“零”开始统计。同时，要定期向区旅游局报送工作信息，及时反映主要做法、工作进展和发现的突出问题，每月至少报送1条工作信息，1个典型案例。

联系人：徐亚军

联系电话：7811392

电子邮箱：fnlyjbgs@126.com

附件：1. 旅游行业深化安全生产大排查大整治攻坚行动领导小组名单

附件2. 深化安全生产大排查大整治攻坚行动重大隐患排查整治清单

附件1

旅游行业深化安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动领导小组名单

组  长：刘永柱   抚宁区旅游局局长      

副组长：娄海明   抚宁区旅游局副局长

             祖英俊  抚宁区旅游局副局长

             李永宏  抚宁区旅游局副局长

             陈  蕊   抚宁区旅游局副局长

成  员：魏学志   抚宁区旅游局办公室主任

付秀敏   抚宁区旅游局宣传科科长

赵继伟   抚宁区旅游局产业科科长

李  丽   抚宁区旅游局办公室副主任

                  徐志有   抚宁区旅游局行业科科长

徐亚军   抚宁区旅游局安监科科长