深河乡人民政府2018年度森林防火目标考核办法

（2018年10月1日）

我乡有森林面积35973亩，涉及10个村，整个林区山高林密，极易发生森林火灾。为强化森林防火工作，实现“森林火灾受害率控制在0.3%以下、确保不发生重大森林火灾、确保不发生重大人员伤亡事故”的目标，根据抚宁县防火文件的相关要求,结合我乡工作实际，对我乡各村森林防火工作实行百分制考核。

一、考核内容与评分标准

（一）全年森林火情控制目标（15分）

1、辖区内未发生森林火情火警（5分）。每发生一起扣1分。

2、辖区内未发生森林火灾（5分）。每发生一起扣2分。

3、森林火灾受害率控制在0.3‰以下（5分）。

4、凡森林火灾受害率超过0.3‰的；发生造成一人死亡或三人以上重伤的重、特大森林火灾的；或受到县及县级以上人民政府或森林防火部门通报批评的，本乡镇（管区）森林防火工作一律记“0”分。

（二）落实森林防火行政领导责任制度（15分）

1、各村主要领导每年至少召开两次以上会议研究部署森林防火工作、检查督导落实；主管领导亲自指挥调度，解决实际问题（2分）。（查会议记录、资料及文件）

2、将森林防火工作列入村目标管理考核内容和村规民约，并严格考核，落实奖惩（4分）。

3、各村划分森林防火领导责任区，落实森林防火责任人（3分）。

4、制定切实可行的防火应急预案，并根据实际情况不断修订完善（2分）。

5、乡、有林村、护林员逐级签订森林防火责任状（4分）。

（三）组织机构和人员（10分）

1、建立健全森林防火的组织指挥机构，成立森林防火指挥部并设办公室。村名单上墙（2分）。

2、各村要组建30－50人的半专业扑火队，各有林村要组建不少于20人的义务扑火队，名单上墙；每年组织不少于2次的扑火安全技能培训和演练（3分）。（查名单、训练记录、看实际演练）

3、每千亩确定一名护林员和信息员（5分）。（查名单）

（四）落实防火经费和投入（10分）

1、森林防火基础设施建设纳入地方发展规划和林业总体发展规划（3分）。

2、配备必要的扑火物资，重点村二号工具不少于200把（件）（4分）。

3、积极完成上级森林防火部门交办的各项工作任务（3分）。

（五）森林防火宣传教育（15分）

1、各村制定春秋两季森林防火宣传计划和实施方案（2分）。（查方案、计划、总结）

2、在森林防火宣传月中，要制定宣传计划，成立防火宣传队，逐村进行反复宣传；各有林村要利用广播、板报、标语、山头大字等宣传森林防火知识，有林村至少有两条以上森林防火宣传标语并公布举报电话（5分）。（查计划、宣传记录）

3、各村在村内开展防火宣传教育，中、小学校内开展防火宣传教育，发放森林防火明白纸（3分）。

4、各村在重点地段新建永久性防火宣传牌，千亩以上的书写标语15条，千亩以下的书写防火宣传标语10条，并保持完好，字迹醒目（5分）。

（六）落实野外火源管理措施（15分）

1、制定野外火源管理制度，严禁在林区烧茬子、燎地边、上坟烧纸、野外吸烟、野炊、狩猎等野外违法用火行为的发生。关键时期在重点林区入口、重点地段、重点村做到死看死守（8分）。（查人员名单、行动记录）（发生一起扣2分）

2、各村在防火戒严期内要成立野外火源管理巡逻队，在关键部位关键时期增设防火检查站，且活动效果好（3分）。（查巡逻队名单，看检查站）

3、各村与旅游景点、矿区负责人及智障者的监护人签定防火责任状（3分）。

4、严格执行野外用火申报审批登记制度（1分）。

（七）落实森林防火制度（20分）

1、建立健全火灾隐患排查制度，建立排查档案（林地内的坟头、周边地块要登记造册），明确防火责任人（5分）。

2、建立森林火情报告制度，发生森林火情后能够按程序在第一时间内逐级上报（5分）。每发生一次瞒报、迟报、越级报的扣2分。

3、森林火情发生后，各村主要领导能够在第一时间内到达火场，积极组织进行科学扑火灭火，并在5小时之内将山火扑灭（5分）；未能及时到达火场或组织不利、在5小时之内没有扑灭的扣5分。未能采取有力措施导致辖区内连续发生多起森林火情扣5分。

4、各村能够积极组织相关人员调查火因，并为案件查处提供可靠证据（3分），提供不出可靠证据的扣1分，知情不报扣2分。

5、防火期内，坚持24小时领导带班值班制度，保证通讯畅通（2分），漏岗一次扣0.5分。（查防火值班记录）

二、考核依据及方式

由乡森林防火指挥部组织人员，对各村进行统一考核，主要看文字汇报材料、会议记录、实地查看和走访群众。其方式采取平时考查和集中考核相结合的方式进行，采取百分制评分办法，按考核内容和标准逐项计分。

三、其它

1、考虑森林防火工作任务的大小，在考核得分的基础上，根据辖区林地面积的大小、有林村数量、林相质量等因素适当加分。

2、年度考核时间为1月1日至12月31日。

3、本办法由乡森林防火指挥部办公室负责解释。

                                                                        深河乡人民政府

                                                                         2018年10月1日