秦皇岛市抚宁区住房和城乡建设局
关于立即开展建筑施工安全生产大检查的
紧急通知
各建设、施工、监理企业及相关单位：
为贯彻落实省住建厅《关于在全省迅速开展建筑施工安全生产大检查的紧急通知》（冀建传真〔2019〕21号）要求，深刻汲取4月25日衡水市桃城区翡翠华庭项目发生的施工升降机轿厢坠落的事故教训，举一反三，全面排查，有效防范和坚决遏制安全生产事故，促进我市建筑施工安全生产形势稳定好转，我局决定从即日起，在全区范围内立即开展建筑施工安全生产大检查。
一、工作目标
通过开展安全生产大检查，进一步增强全市建筑施工安全防范意识，提高安全生产管理水平；进一步推进安全生产责任的落实，推动各项安全生产管理任务的完成；进一步排查整治安全隐患，防止安全生产事故的发生，确保全市建筑施工安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
我局成立以局长董立华为组长，副局长呼宏伟、曹维江为副组长，安监站、城建股负责人为成员的大检查工作领导小组，下设建筑工地整治组、市政基础设施施工工地整治组和领导小组办公室。（具体名单附后）
建筑工地整治组负责我局在监的建筑工地安全生产大检查查工作。
市政基础设施施工工地整治组负责我局直管的市政基础设施施工工地安全生产大检查工作。
三、检查范围
全区在监房屋建筑和市政基础设施施工现场。
四、检查重点
1.对工地所有的建筑起重机械（塔式起重机；施工升降机；物料提升机）进行全面的安全检查。
（1）检查建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、维修保养、专人负责等制度落实情况。特别是日常维护保养制度落实情况。
（2）检查建筑起重机械作业人员（司机、司索指挥等）特种作业人员持证上岗情况。
（3）检查建筑起重机械安全状态，尤其是保险、限位等安全装置，螺栓、销轴等钢结构连接，滑轮、钢丝绳等吊具吊索。
对建筑起重机械安全状态的自查，可以委托有资质的检测机构待检，委托单位对检查结果负责。
2.对建筑工地其他危大工程（基坑、脚手架、模板支撑系统、高处作业吊篮、卸料平台、操作平台）；建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖孔桩工程；装配式建筑混凝土预制构件安装工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程，进行全面安全检查。
（1）危大工程清单。
（2）危大工程专项施工方案的编制、审核、专家论证情况。
（3）危大工程专项施工方案的执行情况，尤其是有监测要求的，要检查其监测方案的执行情况。
3.对建筑工地临时用电系统进行全面的安全检查。
（1）该工地临时用电施工组织设计（专项施工方案）编制、审核情况。
（2）临时用电施工组织设计（专项施工方案）执行情况。
（3）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012执行情况。
4.对建筑工地消防安全进行全面安全检查。
《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011执行情况。尤其是高层建筑临时消防措施的落实情况。
5.对建筑工地使用的油漆、稀料、木材、外墙保温、可燃气体等易燃、易爆和危险性化学品进行安全检查。
6.对建筑工地安全生产风险辨识分级管控、隐患排查治理“双控”机制建设和实施情况。
（1）建筑工地建立“一台账三清单”情况。
（2）建筑工地落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府2号令）情况，尤其是风险管控信息台账、隐患治理信息台账、全面辨识和专项辨识、管控措施和管控方案、开展隐患排查情况、隐患整改整治、警示标志、标识、公示牌等。
7.建筑工地从业人员安全教育培训情况。
（1）建筑施工企业主要负责人组织制定年度安全生产培训计划情况。
（2）建筑工地安全管理人员配备情况。
（3）从业人员安全生产教育“一人一档”落实情况。尤其是安全生产三级教育情况。各建筑工地要以此次衡水施工升降机轿厢坠落事故为戒，开展安全生产警示专项教育情况。
五、时间安排
六、方法步骤
1.自查阶段（
2.互查阶段（
3.督导检查：（
七、工作要求
（一）切实加强组织领导。各方建设责任主体要牢固树立安全生产红线意识、底线意识，进一步增强责任心、使命感，认真履行安全生产责任。同时，也要成立相应的大检查工作领导小组，分工负责，压实责任，制定工作方案，召开专题部署会议，严密组织开展本单位建筑施工安全生产大检查工作。
（二）全面彻底排查隐患。各项目部、监理部要进一步落实主体责任，通过开展安全生产大检查，认真开展自查自纠工作，对本项目进行全面检查，做到全覆盖，不漏一个隐患点，不漏一个环节，不漏一个部位。确保不留死角和盲区，确保有问题及时发现，建立自查台账，梳理到位。
（三）不断加大整改力度。对在大检查中查出的各项问题，特别是安全生产违法违规行为和事故隐患，要按照“四不放过”和“五定”原则，制定切实可行的整改方案，确保整改到位。要进一步加强对现场作业人员，特别是架子工、起重机械安装拆卸工等特种作业人员的培训、考核和管理，培养一线作业人员遵章守纪习惯，提高安全防护意识，杜绝施工现场“三违”（违章指挥、违规作业和违反劳动纪律）行为。
（四）严格监督执法检查。各整治组要按“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，依法依规执法检查。对问题情节严重的，隐患整改不力的要向社会曝光，相关责任单位和责任人记入信用系统，并从严从重处罚，直至吊销企业资质和人员执业资格、逐级上报省住建厅暂扣安全生产许可证。通过严厉的处罚措施，进一步加大企业或个人违法违规成本，遏制伤亡事故的发生，推动安全生产工作稳步协调发展。
秦皇岛市抚宁区住房和城乡建设局
秦皇岛市抚宁区住房和城乡建设局
建筑施工安全生产大检查领导小组成员
组 长：董立华 党组书记、局长
副组长：呼宏伟 党组成员、副局长
曹维江 党组成员、副局长
成 员：张晓强 安监站站长
屈志伟 城建股股长
办公室设在局安监站，负责信息汇总和情况上报等工作。
建筑工地整治组
组 长：张晓强
副组长：郭 鹏 王巨双
成 员：张 键 方 正
市政基础设施施工工地整治组
组 长：屈志伟
副组长：李 哲
成 员：谢怀亮
冀公网安备 13032302000085号
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