秦皇岛市抚宁区交通运输局安委办关于印发《秦皇岛市抚宁区交通运输局安全生产再排查再整治专项行动方案》的通知

秦皇岛市抚宁区交通运输局安委办

关于印发《秦皇岛市抚宁区交通运输局安全生产再排查再整治专项行动方案》的通知

机关相关股室、局属各站队：

现将《秦皇岛市抚宁区交通运输局安全生产再排查再整治专项行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

秦皇岛市抚宁区交通运输局安委办

                                                                 2021年6月11日

秦皇岛市抚宁区交通运输局

安全生产再排查再整治专项行动方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列批示指示和讲话精神，落实省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于安全生产工作部署，狠抓三年行动集中攻坚，巩固“防风险 除隐患 保安全”安全生产大排查大整治行动成果，确保旅游旺季期间生产安全，为庆祝建党100周年营造交通运输环境。根据区安委办《秦皇岛市抚宁区安全生产再排查再整治专项行动方案》（抚安办[2021]29号）要求，经局领导研究，决定在全系统开展再排查再整治专项行动，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、指示、批示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省、市、区党委政府工作安排，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为主题，统筹发展和安全，牢固树立人民至上、生命至上理念，强化“隐患就是事故、事故就要处理”意识，推动部门监管责任和企业主体责任落地落实，全面排查整治消除各类问题隐患，实现存量隐患整改到位、增量隐患动态清零，坚决遏制各类生产安全事故。

二、工作目标

建立“以风险因素辨识管控为重点，以安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础，以层层落实岗位责任为核心”的安全生产长效机制。全面落实政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，加强安全风险管控和安全隐患排查整治，推动安全生产各项工作扎实有效的开展，从本质上全面提升安全管理特别是防范事故能力，遏制各类生产安全事故的发生，为我区旅游旺季经济社会发展和建党100周年提供有力的安全生产环境。

三、排查整治内容

（一）部门层面

1.习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作重要批示指示精神学习贯彻情况；

2.国家和省、市、区安全生产工作会议精神贯彻落实情况；

3.《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》落实情况；

4.《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省人民政府令[2018]第2号）落实情况；

5.安全生产专项整治三年行动开展情况；

6.“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动开展情况；

7.各部门安全生产责任落实情况；

8.各部门对分管行业企业的安全生产监管情况；

9.旅游旺季、汛期各项防范措施落实情况。

（二）企业层面

1.国家和省、市、区安全生产工作会议精神贯彻落实情况；

2.《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》(河北省人民政府令[2018]第2号）落实情况；

3.安全生产专项整治三年行动开展情况；

4.“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动开展情况；

5.企业“三项制度”的建立落实情况；

6.企业重大危险源监管、应急预案修订和应急演练开展情况；

7.企业“三级教育”开展情况；

8.旅游旺季、汛期各项防范措施落实情况。

四、实施步骤

此次行动从6月1日至8月31日，共分为动员部署、组织实施和总结验收三个阶段，具体安排如下：

（一）部署动员和督导核查阶段（6月1日至6月30日）

各单位要高度重视，结合本单位、本行业特点和当前工作实际，迅速安排部署，认真研究制定具有针对性和可操作性的行动方案，突出重点，明确目标，落实责任。企业自查要贯穿再排查再整治行动始终，局安全生产督导检查组对全系统大排查大整治行动企业自查整改情况再次进行督导核查，并对未查出问题隐患或问题隐患较少的企业进行核查，对未自查出问题隐患的企业全覆盖。

（二）组织实施阶段（7月1日至8月20日）

各单位要根据排查整治内容，在突出安全生产大排查大整治行动开展情况检查的同时，聘请行业专家进行针对性的、系统的安全检查。要成立督导检查组，采取“四不两直”方式定期对本行业领域专项行动工作开展情况进行督导检查，确保专项行动取得实效。对规模以上企业、未查出问题隐患企业重点进行督导检查，辖区的企业要全部检查一遍。

（三）巩固提升阶段（8月21日至8月31日）

对专项行动进行认真总结，在大排查大整治的基础上，巩固和扩大行动成果，逐步建立健全安全生产长效机制。卷板对活动开展情况进行验收，并作为年终目标考核的重要内容之一。

五、工作要求

（一）高度重视。各单位要提高认识，将大排查大整治作为遏制安全生产事故、搞好安全生产工作的“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，采取有力措施抓实抓好此次行动。

（二)突出重点。要结合事故规律特点，抓住重点部位、关键环节，从构建双重预防性控制机制、强化技术保障、推进保护生命重点工程建设、加强源头治理、提高应急处置能力等方面入手，从制度、技术、工程、管理等多个角度，制定采取有针对性的措施，对症下药、精准施策，力争尽快在减少事故数量、频次和减轻危害后果上见到实效。

(三）严格执法。具有安全生产执法职能的部门都要组织执法检查，对本行业领域内进行执法检查。要通过查阅资料、现场检查、询问笔试等方式，真正发现存在的问题。对主体责任不落实的企业从严从重处罚，绝不姑息迁就。对企业自查没有排查出问题，而督导检查发现问题的企业要从严从重处罚。

（四）强化督导。局安全生产督导组将对再排查再整治开展情况进行督导检查。各单位也要对行业领域内进行抽查。督导检查发现问题当场指出，该修改完善的要立即修改完善，对缺项、漏项的要督促补齐补全。

（五）加强信息报送。各单位要充分利用各种媒体，采取多种方式，加大宣传力度，在全社会营造行动开展的浓厚氛围，各单位要明确专人负责信息报送，随时掌握进展，有效沟通情况，报送的情况务求详实准确。