坟发〔2022〕3号

坟坨镇

2022年禁种铲毒专项行动实施方案

为持续巩固禁种铲毒工作成果，根据上级工作要求，结合坟坨镇实际情况，从即日起至9月在全镇范围内开展禁种铲毒专项行动，特制定本方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志对禁毒工作重要批示精神，贯彻落实《河北省禁毒条例》、《河北省禁种铲毒实施方案》及省市禁毒委领导指示，积极应对当前非法种植毒品原植物面临的新挑战、新要求，坚持党委统揽、政府负责、社会协同、群众参与的禁毒工作体系，继续将禁种铲毒工作做为2022年我镇禁毒工作“1号工程”，坚决实现连续六年毒品原植物基本“零种植”确保“零产量”的目标。

二、任务目标

严格落实“重点区域排査和入户排查100％、重点人员宣传教育100％、打击处理非法种植人员100％、失职失察问责100%工作要求，持续巩固禁种铲毒成果。具体目标是：

(一)重点地域坚决实现“零反弹”。各村要继续保持工作力度不减，严防出现反弹。

(二)要实现排查“零死角”。禁绝房前屋后、蔬菜大棚、各类院落非法种植罂粟问题。

(三)对非法种植大麻问题“零容忍＂。认真排査荒地、大棚、

室内等隐蔽角落，确保大麻“零种植”。

(四)非法种植毒品原植物“零交易”。严密防范、严厉打击网上贩卖毒品原植物种子、植株，网上、网下利用药材、调料等市场贩卖罂粟、大麻等毒品原植物违法犯罪活动。

三、工作措施

(一)强化组织领导，明确禁种责任。抓紧安排部署启动禁种铲毒战役，成立专门组织机构，强力推进专项行动开展。

(二)广泛宣传发动，严防种子落地。采取多种形式，利用各种媒介，广泛开展禁种宣传，让人民群众了解毒品原植物特征、非法种植活动的危害、相关法律法规和典型案例。要进村入户，和村书记鉴定责任状，每户逐一登记造册，明确专人定期走访调查。要大张旗鼓地宣传《河北省毒品违法犯罪举报奖励办法》，广泛公布举报方式，形成对非法种植活动的强大震慑，严防毒品原植物种子落地。

(三)穷尽各种措施，排查发现铲除。要充分利用全民抗击新冠肺炎疫情严密管控的有利时机，加强对重点区域和重点人员的排查管控。历史地块要逐块建档，明确责任人，设置明显警示牌，严防复种。广泛发动党员、干部、群众走村入户，及时发现新开地块，加强对房前屋后、田间地头、废弃宅地、蔬菜大棚等地排査，做到“横向到边、纵向到底，不留死角、不留隐患”。把山东、河南、山西籍及省内其他地市进入我镇各村的可疑人员列为重点关注对象。严密防范省内、外重点人员流窜、勾连，租地非法种植罂粟、大麻等毒品原植物，防止异地种植。

(四)多渠道搜集线索，严打非法种植。对非法种植毒品原植物的案件要主动进攻、严打深挖，通过建立特情耳目、发动群众举报等方式，广泛搜集非法种植情报线索。要主动适应形势需要，掌握网上贩卖罂粟、大麻种子以及网上传授种植、加工技术等信息，对本地的药材、调料市场进行拉网式排查，严打各类毒品原植物非法交易。对发现的非法种植案件线索，要一追到底、从严查处，严禁以罚代刑、以罚代拘、降格处理。

(五) 注重正面宣传,营造舆论氛围。充分运用传统和新兴媒体以及各种禁毒宣传平台，大力宣传展示党委政府禁绝毒品的决心，宣传工作中涌现出来的典型人物和感人事迹，以弘扬正能量为目标，充分发挥各级各部门和社会各界做好禁种铲毒工作的积极性、主动性、创造性。同时，注意宣传纪律，始终把防范风险放在第一位，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，严防因宣传不当引发的负面影响。

(六)禁种扶贫并举，引导合法致富。将我镇非法种植问题与扶贫工作有机结合，统筹利用教育培训、就业安置、民政抚恤、社会保障等各种帮扶手段，努力从根本上解决脱毒脱贫问题。

四、工作要求

(一)加强组织领导。镇禁毒委员会由镇党委书记周学峰为组长、镇长王勇为第一副组长，政法委副书记张春燕为副组长，下设办公室在镇综治办，负责指挥、协调全镇禁种铲毒工作，抓好整体推进、情况掌握、督导检查、考核评估等工作。对难点问题和薄弱环节，要拉出路线图、列出时间表，有计划、有步骤、有针对性地尽快解决，强力推进专项行动开展。

(二)提高重视程度。要牢固树立政治意识、大局意识、风险意识、责任意识，始终坚持守土有责、守土负责、守土担责，出实招、下猛药、用重典，坚决打好禁种铲毒专项行动。党委书记周学峰作为我镇禁种铲毒专项行动的第一责任人，切实担负起本地区的组织领导责任，亲自研究、亲自部署、亲自组织、亲自抓落实。及时协调帮助解决实际问题，确保专项行动取得实效。

(三)完善协作机制。坟坨镇将禁种铲毒工作纳入全面建成小康社会整休规划和脱贫攻坚战略那署，作为社会治理，平安建设、法治建设和精神文明建设的重要任务，建立健全禁种铲毒工作长效机制。

(四)强化督导检查。坟坨镇针对异地种、错季种植等新情况，加大对本镇各村的监控排查力度，保证排查工作全覆盖、无漏洞。采取明察暗访、实地检查、加强监督、检查和指导，加大情况通报、约谈力度。对因工作不力导致非法种植问题突出或发生负面舆情的，依据《河北省毒品问题严重地区责任考评实施办法》，即时挂牌整治，并严格追究相关人员责任。

(五)全面总结工作。确定专人负责禁种铲毒战役的信息、数据收集和汇总，工作记录有台账，及时上报工作开展情况。

附：坟坨镇禁种铲毒工作领导小组

       坟坨镇村级信息员名单

2022年4月10日

坟坨镇禁种铲毒工作领导小组

组长：周学锋党委书记

第一副组长：王勇党委副书记、镇长

副组长：张春燕政法副书记

崔纪中党委副书记

王辉人大主席

高军国纪委书记

周超副镇长

李超副镇长

陈曦微人大副主席

李唐人大副主席

张建宣传部长

高阳武装部长

成员：综合指挥和信息网络中心主任魏志红

司法所所长户伯涛

应急管理办公室主任付宜江

党政办公室主任李健

自然资源和生态环境办公室主任刘成斌

综合行政执法办公室主任温富

行政综合服务中心负责人马爱萍

农业农村综合服务中心主任李劲松

退役军人服务站站长白俊杰

综合文化服务站站长付宜迪

社会治理中心主任李彬

坟坨卫生院院长付德元

领导小组下设办公室，办公室设在综治办

主任：魏志红

成员：徐安安邹兴南侯婕

坟坨镇村级信息员名单

杨庄头村：杨立民杨洛木村：李彩民

政庄村：薛敬然坟坨村：刘洋

纸房村：王振永旧县村：王奎

王家湾村：王九江任各庄村：王栋

范各庄村: 王文斌西徐庄村：徐义东

第九营村：周建权五各庄村：李岩

池庄村：王德武马庄村：赵中华

殷陈庄村: 张铁民西宋庄村：宋国营

滑石前村：周玉凯滑石后村：崔丽美

后明山村: 刘凤岐黄宝峪村：王振文

大陈庄村：陈殿芳陈家园村：王敏

大李庄村：陈志明小李庄村：李东斌

兴王庄村：吴桂仙五里铺村：孙凯宁

桃园村：亢宏伟芦峰口村：姜克食

鲁庄村：赵宝全枣园村：王东阳

西单庄村：孙立民细河村：田帅