秦皇岛市抚宁区交通运输局关于印发《2016年秦皇岛市抚宁区交通运输系统春运工作方案》的通知

秦皇岛市抚宁区交通运输局

关于印发《2016年秦皇岛市抚宁区交通运输

系统春运工作方案》的通知

局机关有关股室，局属有关站队：

现将局《2016年秦皇岛市抚宁区交通运输系统春运工作方案》印发给你们，请各单位结合实际，认真抓好落实。

秦皇岛市抚宁区交通运输局

                           2016年1月22日

2016年秦皇岛市抚宁区交通运输系统

春运工作方案

2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，共计40天。为深入贯彻落实交通运输部、省、市、区春运工作部署，确保广大旅客安全便捷出行和保证各种生产生活物资及时安全运输，让广大人民群众在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节，按照市局印发的《<2016年秦皇岛市交通运输系统春运工作方案>的通知》要求，结合实际，制定本方案。

一、工作目标

以党的十八大和十八大三中、四中、五中全会精神为指导，坚持“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”为原则，以构建“平安春运”为主题，加强领导，精心组织，周密安排，合理调度，一切以人民群众满意不满意为出发点和落脚点，确保管辖道路安全畅通，场站秩序井然，无混乱和群体拥挤骚乱现象，无治安和刑事案件。确保不发生重大交通事故和火灾事故，杜绝群死群伤事件，确保候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留现象，全力实现旅客出行走得了、走得好，全力保障生产生活物资安全、有序、及时运输，圆满完成2016年春运各项工作任务。

二、主要工作

各相关部门和运输企业要把春运安全作为头等大事来抓。要认真贯彻落实上级有关春运安全生产和运输安全管理的各项规定，本着对人民生命财产高度负责的精神，严格落实企业主体责任和部门监管职责，层层建立安全责任制，把各项安全防范措施落实到人，确保春运运输安全，避免重大事故的发生。

（一）运输管理站严把源头管理，加强对道路客运企业的“三关一监督”，全面履行安全监督管理职能。一是加强营运车辆技术管理。要督促企业对所有参运的车辆在春运前要进行一次全面的安全技术、安全设备、消防设施检查和保养，严禁不符合安全条件的车辆参加春运。二是加强对驾驶员等从业人员的管理。督促各运输企业在春运前对所有参运车辆的驾驶员、乘务员及其他相关员工进行一次安全常识教育，增强安全意识，要以反违章、反超载、反超速、反疲劳驾驶为重点，层层落实各项安全管理措施，消除安全隐患。同时，督促企业严格执行交通部的有关规定，配备足额驾驶员，凡未取得从业资格证的驾驶员不准驾驶营运车辆，参加春运。三是督促客运站落实安全管理制度。严格履行“三不进站、六不出站”职责，落实车辆安全例检例保、危险品检查等安全生产管理规范要求。要切实抓好“三品”查堵工作。重点抓好进站安全检测仪安全例检，中途上车旅客，司乘人员安全检查，严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的责任认签制。坚决做到不让一件“三品”进站上车。四是充分利用重点车辆GPS联网联控系统，加强对营运车辆的动态监管，严禁超速、超员行驶。五是进一步规范班线客车、出租车和公交车安全管理。要采取多种手段，加大对抢客、甩客、宰客、拒载以及不按规定线路行驶等突出违法行为的查处力度，要严格查处春运期间乱涨价行为，维护广大旅客合法权益，要畅通投诉渠道，提前公开春运投诉电话，主动接受社会监督，要坚持24小时值班制度，全天候受理旅客投诉、咨询，及时了解和调查处理旅客反映问题，并将处理结果及时告知旅客。六是科学研判，提供有序、优质春运服务。会同客运企业提前做好客流量的调查和预测工作，备足运力，保证旅客及时、有序出行。各客运企业要积极探索创新售票方式，继续组织“情满旅途”等活动。要认真执行道路旅客运输“三优、三化”规范。春运期间，全区客运站要坚持只要有一名旅客就要开发候车室，提供免费开水，并加强食品、饮料等生活必需品的储备，确保旅客在客运站不受冻、不挨饿。在客流高峰期要增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。七是强化冰雪雾等极端天气应急管理。要完善突发事件应急措施，建立反映快速、应对正确、处置果断的应急管理机制，加大应急储备，特别是要确保防冻防滑器材和应急抢险设施的储备。如遇有冰雪等恶劣天气路况异常，不具备通行条件，坚决暂停发车。同时，运输管理站要组织安排10辆完好客车和20辆完好货车作为应急车辆。八是突出重点，继续深入做好危险品道路运输监管工作。要严格按照相关规定，落实各项检查，确保及时处理和纠正各类违法违规运输行为。九是保障重点物资运输。在保障旅客运输的同时，要统筹兼顾，做好煤电油运等重点物资和肉禽、蔬菜等节日物资运输组织，满足企业生产及居民生活需要。

（二）公路管理站和地方道路管理站要加强管辖公路巡查管护力度，确保道路安全畅通，及早做好应对恶劣天气的各项准备工作，保证一旦发生冰雪等恶劣天气，要立即启动应急预案，快速妥善处置，保障公路通行安全。

（三）路政执法大队要在春运期间加大对违法超限超载车辆的检查力度，严厉打击影响交通安全的非法超限超载运输行为。

（四）综合性能汽车检测站要严把参运车辆检测关，对于存在安全隐患和技术状况不达标的车辆，坚决予以返修，避免存在安全隐患的车辆上路行驶。

（五）各相关单位要按照区局印发的《关于做好“两节”、两会期间安全生产工作的通知》要求，严格落实安全生产责任，按照“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，大力开展安全生产大检查，全面做好防火、防盗、安全隐患排查整治工作。

三、保障措施

（一）加强组织领导。区局成立由局长任组长，相关局领导任副组长，局机关有关股室、局属有关站队主要负责人为成员的春运工作领导小组（名单附后），负责全系的春运整体工作，并将对各单位春运期间工作开展情况进行全过程督查、检查。相关部门也要成立相应机构，切实保证组织领导力量，主要领导要靠前指挥，亲自抓，主管领导要一线履行职责，具体抓，确保各项工作落到实处。

（二）强化工作责任。各部门要按照职责，自领任务、对号入座，要在具体工作中，明确每一项工作的牵头领导、责任部门、具体责任人，做到任务到人，责任到位。同时要加强部门协作、上下联动机制，形成合力共同完成好此次行动。

（三）严格问责。春运期间，对工作不力，安全生产制度落实不到位的部门、单位，局领导小组将予以通报批评，发生安全责任事故的，区局将按照有关规定，严肃追究相关部门和责任人的责任。

四、加强春运宣传统计工作，落实春运应急值守

一是要加强安全值班工作。落实领导带班制度，带班领导和值班人员要保持24小时开机状态，确保通信畅通。二是落实重大事项报告制度。凡发生重大安全事故、重大服务质量事件、不稳定事件，除按规定处理外，必须在第一时间向局春运领导小组办公室电话汇报有关情况，1小时内上报书面详细情况，严禁迟报、漏报和瞒报。三是春运统计实行日报制度。相关部门、客运企业要指派专人具体负责春运统计工作，确保春运统计及时、准确、上报。四是要积极营造春运浓厚安全氛围。配合宣传部门和新闻单位，利用各种传媒手段，宣传春运组织方案制定、落实情况和春运进展情况，印制发放旅客出行指南，让群众及时掌握春运政策、服务措施和出行信息。

各相关部门务于2016年1月24日前将本部门春运工作方案报送局运输管理站，2月1日前和2月26日前分别将阶段性总结和整体总结报局运输管理站。

附：秦皇岛市抚宁区交通运输局2016年春运工作领导小组名单

秦皇岛市抚宁区交通运输局

2016年春运工作领导小组名单

组      长：刘利学   局  长

            王少国   党委书记

副  组  长：李伟东   副局长

            丛宝峰   副局长

            张怀春   副局长

            高  峰   纪委书记

            李士奎   主任科员

成      员：刘佐良   运管站站长

曹维江   公路站站长

            罗  祥   地道站站长

            张建明   路政执法大队大队长

            付宝强   汽车综合性能检测站站长

吴俊峰   安办主任

领导小组办公室设在局运输管理站，办公室主任由刘佐良兼任。领导小组办公室负责相关日常工作。

电话：0335-6682452

邮箱：fnygz@sina.com