抚宁区司法局2020年工作谋划

2020年，我局将紧紧围绕贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，按照区委、区政府及上级司法行政部门的总体要求和工作意见，统一思想，切实做好各项工作，为全区经济发展和社会稳定大局服务。

一、守住一根底线，确保社会和谐稳定

　　（一）继承和发扬“枫桥经验”，全面开展“智慧调解”工作。开展全区村居调委会组织建设情况大排查，对组织不健全、工作基础薄弱的，及时整改提高，确保村居调委会实体规范运行。加强专职人民调解队伍建设，在区法律服务中心和有条件的乡镇采取由政府购买服务的方式聘用专职调解员从事调解工作。继续加强个人调解室建设工作和专业性、行业性人民调解委员会规范化创建活动。

　　（二）加大矛盾纠纷排查调处力度。围绕重大活动、重要节点组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，重点化解征地拆迁、农民工、教育医疗、劳动争议、环境保护等与人民群众切身利益息息相关的矛盾纠纷，切实防止群体性事件、个人极端事件、民转刑等重大恶性案件的发生。

　　（三）高度重视社区矫正工作。进一步规范社区矫正工作，加强对社区服刑人员的监督管理。首先要规范各项工作流程和工作内容。严格按要求进行审前调查工作，保证客观有效地评估被告人的社会危险性，保证调查材料齐全无瑕疵；统一接收、管理、迁出、解矫、警告的文书格式及审批流程；定期对档案进行分类、排序、存放，保证每份档案完整易查找。其次要实现对矫正人员动态的全面掌控。每日对矫正人员进行定位查询，遇越界、关机等情况立刻处理，严防脱管漏管；对违反规定的矫正人员，视程度令其学习、给予警告、提请撤销缓刑；与基层各司法所时常沟通，了解各所辖区矫正人员的动态。最后要提高社区矫正人员的遵纪守法意识。基层各司法所要做到每月对社区服刑人员进行集中教育2次、开展公益劳动8小时、学习法律法规8小时、交书面思想汇报一份，每周与服刑人员见面一次，视情况进行个别谈话，了解矫正人员的心理动态、解决其生活中遇到的问题。矫正科要每月对新入矫的矫正人员进行集中宣告并组织心理健康教育，还要定期组织矫正人员到市戒毒所集中学习。

（四）认真完成安置帮教工作。一是深入开展刑释人员摸底调查工作。定期进行预释放信息核查，及时掌握全市刑满人员的信息，提前做好接收准备，真正做到了底数清，情况明，防止遗漏。二是核对情况完善档案。定期查询接收安置人员人数，并全部建立人员档案。每名刑释人员应落实帮教小组，、了解刑释人员的现实表现、安置就业情况，并落实登记。对情况有变更的，及时变更动态信息。三是将安置帮教工作纳入《司法所管理考核方案》。使工作人员高度重视安置帮教工作，并定期对工作人员进行教育培训。

　　二、把握一条主线，助力高质量发展大局

　　（一）拓宽普法宣传新渠道，夯实法治抚宁基础。一是继续做好“七五”普法收尾工作，准备迎接上级的检查验收。落实媒体公益普法制度。争取让各类媒体把法治宣传列入日常宣传重要内容。充分利用各类宣传栏、电子显示屏、服务窗口的触摸屏等设施开展法治宣传。推进“互联网+法治宣传”行动。强化“互联网+”思维,以互联网为基础设施和创新要素，推动“互联网+”法治宣传益民服务。加快对传统法治宣传教育形式的改造，采集并对接公众个性化普法需求，建立多样化、定制化、精准化的服务型法治宣传新模式。利用好“抚宁普法”今日头条、 “抚宁司法”微信公众号更好地开展普法活动。二是准备做好3.15、12.4等重要节点的普法宣传活动。开展群众性法治文化活动。把法治文化纳入现代公共文化服务体系，实施法治文化惠民工程。加强法治文化阵地建设，依托公园、广场等公共活动中心和文化活动场所，逐步完善基层法治文化公共设施体系，建设群众性法治文化活动示范点。

（二）推进法治政府建设，完善依法行政制度体系建设。进一步推进三项制度工作落实，加强行政执法监督。严格规范公正文明执法。进一步健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问和行政决策咨询论证专家的作用。加强理论研究、典型示范和宣传引导。加强法治队伍建设和能力建设。加强行政复议和行政应诉工作。

　　三、统揽一个总抓手，推进公共法律服务体系建设

（一）全面加强区法律服务中心窗口建设，提升法律服务质量，为当事人提供优质的法律服务。整合人民调解、律师公证、法律援助、行政复议等法律服务资源，以提高办事效率和服务水平为着力点，严格首问负责制，全面提升法律服务质量。

（二）进一步扩大法律援助覆盖面。简化法律援助受理审查程序，适度放宽经济困难标准，惠及更多困难群众。涉及农民工讨薪、群体性事件、可能影响社会稳定案件及其他特殊情况案件，实行即时受理，快速办理。

（三）加强法律服务队伍建设。深化法律服务机构品牌化、专业化和行业规范化建设，进一步提升法律服务的层次和质量。抓好公证、律师党建工作，组织开展党员示范岗活动，以党员律师的模范作用，推动律师行业的健康发展。进一步加强公证和律师队伍职业道德教育，不断提升法律服务队伍的综合素质，加强对公证和律师工作的监督、检查指导，努力打造一支政治坚定、业务精通、维护正义、恪守诚信的高素质法律服务队伍。

四、带好一支队伍，提升司法行政发展源动力

（一）在全局牢固树立群众观念和宗旨意识，深刻领会新时期赋予司法行政工作的重要责任和历史使命，推动形成司法行政服务为民的长效机制，不断增强服务群众的能力和成效。

（二）提升队伍素质水平。2020年，我局将以提高队伍政治业务素质为目标，加大培训力度。围绕正规化、专业化、职业化目标，突出行业、岗位特色，有针对性地加强队伍的业务培训和品牌化建设，逐步改善人员结构，不断提升队伍的素质水平。大力培育和挖掘先进典型事迹，对先进人民调解员、先进人民调解组织等，充分利用网络、电视等媒体做好宣传工作。

（三）深化党风廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，完善廉政风险防控机制。推进纪律作风常态化建设，坚决执行上级加强作风建设各项规定，严格责任落实。加强执法执业质量考评，落实执法执业责任追究制。组织开展廉政警示教育活动，树立司法行政清正廉洁的良好形象。