秦皇岛市抚宁区教育和体育局2024年工作要点

2024年全区教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，抓好基础教育扩优提质、职业教育产教融合等各项工作，持续推动教育领域综合改革，加快构建高质量教育体系，努力办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一、夯实党建基础，坚持和加强党的全面领导

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。学习宣传阐释党的创新理论，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全区教育系统首要政治任务。坚持党组理论学习中心组、党组会“第一议题”、党支部“三会一课”等学习制度，形成规范科学高效的学习长效机制。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，持续推进“三进”工作。巩固拓展教育系统主题教育成果，形成一系列有理论底蕴、有实践支撑、有借鉴意义的制度机制。常态化开展意识形态领域综合分析研判，防范化解网络意识形态风险。加强宣传阵地建设，壮大奋进新时代的主流思想舆论。（责任科室：工委办、教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股）

2.持续提升教育系统党的建设能力和水平。深入实施中小学校党建强基工程和民办学校党建提升工程，强化党建工作标准和结果运用，落实中小学校党组织领导的校长负责制，推进中小学校领导班子和干部队伍年轻化、知识化、专业化建设。持续加强党支部标准化和特色党建品牌建设。督促指导区直机关幼儿园首批省中小学校党建示范校创建工作，确保年内通过省级验收。持续开展党建结对帮扶工程，确保民办学校党的组织和党的工作有形覆盖、有效覆盖。积极参与省第三批“双创”项目、“强国行”专项行动、“四强”党支部创建活动，不断提升机关和学校党建工作能力和水平。（责任科室：工委办）

3.坚定不移推进教育系统全面从严治党。深入学习贯彻党的自我革命战略思想和全面从严治党战略方针，落实管党治党主体责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持严的基调，持续开展纠治“四风”和作风纪律专项整治，聚焦转变工作方式和工作作风，坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮。综合开展监督执纪问责、正风肃纪反腐等各项工作，深化运用监督执纪“四种形态”，充分激发调动干部干事创业的积极性，营造忠诚担当、奋发有为的干事环境和良好氛围。深化以案为鉴、以案促改、以案促治，利用身边反面典型开展警示教育、纪律教育，推动做好监督执纪“后半篇文章”，引导党员干部把党的纪律规矩融入日常、养成习惯、刻印在心，巩固教育系统风清气正的良好政治生态。（责任科室：工委办）

二、聚焦立德树人，培育全面发展时代新人

4.增强思政工作质效。深化思政课改革创新，推进“中小学思政一体化”建设，将思政课与校外研学实践、劳动实践和志愿服务等有机融合，开展思政课教师教学基本功比赛。加强德育和班主任队伍建设，开展德育创新案例评比、班主任基本功比赛等活动。推进校园文化建设提质增效，引导学校合理布局文化环境，组织开展校园文化建设优秀案例评选。持续加强对教材教辅征订使用管理情况的监督检查。深入开展优秀传统文化、爱国主义、民族团结进步、理想信念、文明礼仪、读书、长城文化等教育以及国防、环保、禁毒、研学等主题实践活动。（责任科室：教育和体育股 、教师发展中心）

5.促进学生身心健康全面发展。实施推进“一校两品牌 一生双爱好”工程，深化学校体育、美育改革创新。打造优势和特色体育竞赛品牌，举办全区中小学生田径运动会、足球比赛、中学生篮排球比赛等体育赛事活动。落实学校美育浸润行动，丰富学校艺术实践活动和美育类社团活动，举办全区中小学艺术展演。科学构建劳动教育和实践课程体系，搭建多样化劳动实践平台，组织开展全区中小学劳动技能竞赛。认真做好学校健康教育，加强学校传染病和常见病防控，推进综合防控儿童青少年近视工作。实施学生心理健康促进行动，成立中小学心理健康指导委员会，完善心理健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”工作体系。强化家庭教育，推进家校社协同育人取得新成效。（责任科室：教育和体育股 社会力量办学与职业教育成人教育股、教师发展中心、中小学综合实践和后勤服务中心）

6.加大国家通用语言文字普及力度。开展第27届全国推普周和“双推月”活动。做好普通话培训测试工作。举办中华经典诵写讲大赛、汉字书写大会。实施经典润乡土计划。开展“典耀中华”主题读书行动。落实推普助力乡村振兴计划。继续做好国家语言资源保护、语言文字应用等相关工作。（责任科室：语言文字和网络中心）

7.巩固扩大“双减”工作成效。全面深化校外培训治理，严防学科类培训隐形变异，健全非学科类培训监管机制，全面推广应用全国校外教育培训监管与服务综合平台，健全培训机构“爆雷”“冒烟”监测预警制度，保持风险机构“动态清零”。巩固幼小衔接专项治理成效。统筹抓好手机、睡眠、作业、读物、体质、考试“六项管理”。做好减负提质增效，加强课堂教学改革，优化作业设计指导，丰富课后服务内容，提高课后服务水平。按照市教育局要求开展科学教育活动，发挥试点辐射引领作用，提升中小学科学教育质量和水平。（责任科室：社会力量办学与职业教育成人教育股、教育和体育股、教师发展中心）

三、推进协调发展，加快构建高质量教育体系

8.推进学前教育、特殊教育普惠发展。加强公办园建设，区直幼儿园作为省级示范园，带动另外两所省示范园(骊城二小幼儿园、骊城学区中心幼儿园）共同发展。加强中心幼儿园建设，以乡镇为单位、以中心幼儿园为主体发展农村学前教育，做好供餐和延时服务，提高办园质量，吸引和留住生源。提高骊城二小幼儿园等城区公办园吸引力，做好景泰小区幼儿园招生管理，力争云起墅幼儿园实现招生，提高公办园占比。到2024年底，学前三年毛入园率保持91%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到84%以上，公办园在园幼儿占比不降低。做好特殊教育学校接收重度残疾儿童入学、普通学校随班就读及送教上门工作，推进融合教育发展，提高残障学生职业教育水平。（责任科室：教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股、区委教育督导委员会办公室、教师发展中心）

9.推进义务教育优质均衡发展。实施义务教育扩容提质工程，新改扩建中小学校1所、维修校舍5万平方米。召开全区义务教育优质均衡发展工作推进会。深化教学改革，推进义务教育新课程标准和方案的研究与实施，促进教学质量提高。持续推动集团化办学，促进新优质学校成长。规范义务教育招生，按照“学校划片招生、生源就近入学”原则，严格落实义务教育“公民同招”政策和免试入学规定。常态化抓好控辍保学，持续落实随迁子女入学政策，保持义务教育大班额动态清零。（责任科室：基建办、教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股、区委教育督导委员会办公室、教师发展中心）

10.提升普通高中教育质量。推进普通高中多样化特色发展，加快扩充优质普通高中资源。进一步加强普通高中管理，推广优秀管理经验，抚宁区第二中学申报省级示范性高中。加强高考命题研究，推进高中学校课堂教学改革，全面提高教学质量。继续推动鼓励普通高中与市内外优质学校联盟合作，加强人才引进，提高办学水平。（责任科室：教育和体育股、教师发展中心）

11.推动职业教育高质量发展。优化职业教育专业结构，打造骨干特色专业，服务区域经济发展和产业转型升级，助力乡村振兴。推动现代职业教育体系建设改革重点任务落实落地，深化产教融合校企合作，支持抚宁经济技术开发区产教联合体建设。持续实施中职办学条件达标工程、质量提升工程。稳步推进“2+2+2”及“3+2”贯通培养、职普融通实验班、校企合作订单班等项目。加强职教中心内涵建设，激发改革发展、争先创优的内生动力，全面推行“全员导师制”。（责任科室：社会力量办学与职业教育成人教育股）

12.引导规范民办教育健康发展。组织开展规范民办义务教育发展成果巩固年行动，推动强化民办义务教育学校规范管理。积极引导民办学校提高教学质量、办出特色、规范发展。开展规范办学示范引领行动，遴选培育一批教学质量高、社会声誉好、办学规范的民办学校。（责任科室：社会力量办学与职业教育成人教育股）

13.推动终身教育创新发展。积极构建服务成人继续教育、老年教育和社区教育的终身教育体系。探索创新教育载体和学习形式，建立有本地区文化特色的社区教育游学基地、生态体验基地。继续办好“全民终身学习活动周”活动。（责任科室：社会力量办学与职业教育成人教育股）

四、抓住关键环节，全面深化教育综合改革

14.主动服务国家重大战略实施。贯彻落实教育强国建设战略，结合实际制定建设教育强区相关文件。积极服务京津冀协同发展，落实《京津冀教育协同发展行动计划（2023-2025）》，推动区域内学校加强与京津名校合作，做好中小学校长教师跟岗学习，共享京津优质基础教育资源。继续巩固教育脱贫攻坚成果。（责任科室：教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股、教师发展中心）

15.深化新时代教育评价改革和考试招生制度改革。以教育评价改革为牵引，健全完善教育评价制度体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。持续推进高中阶段学校考试招生制度改革。落实初中学业水平考试制度和中考体育改革要求。运用全市初中学生综合素质评价电子平台，推进初中学生综合素质评价工作。落实公民办普通高中同步招生政策，完善普通高中招生规则，细化规范管理措施，取消民办高中跨市域招生。加强考试业务培训、严格考点管理、严肃考风考纪，进一步提升各类考试管理水平。（责任科室：教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股、招生考试中心）

16.加强教育督导工作。做好省政府对县级政府履行教育职责评价各项迎检准备工作。积极推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡督导评估准备工作。加强专项督导和义务教育质量监测。（责任科室：区委教育督导委员会办公室）

17.全面推进法治建设。严格做好规范性文件管理工作，健全行政执法和执法监督机制，推进行政执法裁量权基准落实，提升依法行政能力水平。健全“双随机、一公开”监管机制，提升监管效能。落实“八五”普法规划，加强领导干部及师生法治教育，防范校园欺凌。推进学校章程实施，加强学校制度建设，落实法治副校长职责，提升学校依法治校水平。推进社会信用体系建设，持续开展“信用+教育”工作，营造良好诚信氛围。（责任科室：办公室、教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股、教师教育与人事股、财务审计股、安全股、体育发展中心）

五、强化支撑引领，激发教育发展新动能

18.健全教育经费投入机制。加大教育投入力度，落实各级各类教育生均拨款制度，确保“两个只增不减”。落实学前教育、普通高中、职业教育等拨款标准。推动建立非义务教育阶段财政拨款、教育收费标准动态调整机制。规范学校财务管理，做好教育资金核算与监管。开展教育资金绩效评价。加强内部审计工作，提升审计监督效能。（责任科室：财务审计股、教育和体育股）

19.打造高质量专业化的教师队伍。加强师德师风建设，完善师德失范行为通报警示制度，健全师德考核档案制度，强化社会监督。做好多层面、多维度教师培训。构建合理的教师流动机制，抓好名师工作室建设。弘扬教育家精神，建立教师梯队，积极打造高素质的教师队伍。巩固义务教育教师工资水平不低于当地公务员工资平均水平成果。减轻教师不合理负担。（责任科室：教师教育与人事股）

20.加快推进教育数字化转型。加强教育新型基础设施建设，满足教育数字化转型基本需求。持续推进中小学数字校园建设与应用，引导国家中小学智慧教育平台数字资源常态化应用，推动优质中小学与薄弱学校、乡村小规模学校开展结对帮扶。以数字化教学应用实践活动和人工智能教育实验（试点）校创建工作为抓手，促进师生数字素养有效提升。指导和培育数字化创新应用模式试点（示范）项目取得实效。（责任科室：仪器电教装备中心、语言文字和网络中心）

21.全力维护教育系统安全稳定。扎实做好平安建设工作，加强国家安全教育。压实学校安全工作责任，构建学校安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的工作机制。继续提升学校食堂“互联网+明厨亮灶”等智能监管能力，深入开展学生交通安全提升行动，推进学校安全“双控”建设和燃气安全专项整治工作，重点做好学生防溺水工作，深入抓好消防、交通、食品、实验室和危险品、建筑和设施设备、校园周边、“三防”等安全隐患排查整治。加强公共安全教育和应急演练，提高师生安全知识水平和应急避险能力。探索创新多元化学校安全事故分担机制，加强校园纠纷人民调解机制建设，强化保险保障功能。（责任科室：工委办、安全股、仪器电教装备中心、中小学综合实践和后勤服务中心、基建办、办公室）

22.做好教育系统群团和老干部等工作。开展“党建带工建”工作，抓好工会规范化建设，推动民办学校工会工作。开展教师心理健康关爱行动，做好困难职工帮扶慰问工作。组织“书香校园（机关），悦读悦享”读书节活动。推进学社衔接、对标定级、团员教育评议、中学团校建设。做好新团员发展、服务青年工作，引导团员青年参与爱老敬老志愿服务。开展省、市、区级优秀共青团员等评选活动。维护妇女儿童合法权益，关爱女性健康，组织好三八妇女节、母亲节等庆祝活动及各项妇女典型选树表彰活动。做好离退休干部服务管理工作。规范管理，强化保障，提高机关服务保障水平。（责任科室：办公室、工委办、教育和体育股、社会力量办学与职业教育成人教育股）

六、建设体育强区，着力发展全民健身事业

23.提升体育场地设施水平。加快全民健身中心项目推进，争取2024年完工，并研究经营模式。加快建设体育公园等公共健身设施，完成体育场地设施惠民工程，推动公共体育场馆面向社会开放。开展健身设施强基础、提质量、优服务、增效益四大行动。（责任股室：体育发展中心）

24.广泛开展全民健身活动。举办京津冀“南娱杯”沙滩体育节、“和美乡村”魅力枫林半程马拉松、秦皇岛市青少年乒乓球锦标赛、秦皇岛市游泳锦标赛等活动。开展社区运动会等群众身边、小型多样的全民健身赛事活动。巩固和拓展“带动三亿人参与冰雪运动”成果，开展冰雪运动进校园、进企业、进机关活动，创建4个以上冰雪运动特色学校，举办秦皇岛市抚宁区2024年冰雪项目联赛暨抚宁区第六届冰雪运动会。开展青少年体育后备人才培养“倍增计划”。完善青少年赛事体系，积极开展青少年U系列和“奔跑吧少年”系列赛事。持续推动足球、篮球、排球“三大球”普及与发展。（责任股室：体育发展中心）