秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局关于印发《2025年“双随机、一公开”工作实施方案》的通知

抚旅游文广字〔2025〕2号

秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局

关于印发《2025年“双随机、一公开”工作实施方案》的通知

局机关各科室、区内各旅游企业、文化市场各经营单位：

现将《秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局2025年“双随机、一公开”工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局

                                    2025年1月26日

秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局

2025年“双随机、一公开”工作实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升市场监管效能，根据《2025年秦皇岛市抚宁区“双随机、一公开”监管工作实施方案和抽查工作计划的通知》文件要求，制定本方案。

一、工作目标

持续完善“双随机、一公开”监管工作机制，规范日常监管行为，深化市场监管系统内部联合随机抽查，积极组织参与跨部门联合抽查，不断扩大联合抽查的覆盖面和占比率，减少对经营主体正常生产经营的干扰；深入推进企业信用风险差异化抽查，在运用企业信用风险分类开展随机抽查次数占总抽查次数的比例不低于85%的基础上，努力实现企业信用风险差异化抽查常态化、全覆盖，提高抽查检查发现问题率，提升监管效能；年度抽查企业占比不低于3%，抽查结果按时公示率100%，健全随机抽查后续处置机制，做好后续监管衔接，确保抽查检查发现问题规范后续处置率100%，形成监管闭环，增强随机抽查的震慑力。

二、工作任务

(一) 依依托河北省双随机执法监管平台（以下简称监管平台），持续完善“一单两库一指引”。按照“应认必认”的原则，根据法律法规立改废释和上级部门有关工作部署要求，动态调整并公示系统内随机抽查事项清单，做好监管平台抽查事项动态管理。结合监管实际，在监管平台中做好监管对象名录库更新维护，及时进行新增主体类监管对象认领、非主体类监管对象导入工作，并按照行业类别和重点领域进行分类标注。

 (二)加强完善配套制度机制，提高抽查效能。根据上级要求、结合监管实际，制定本单位2025年度双随机抽查工作实施方案和抽查工作计划，合理安排抽查任务，确保完成年度抽查企业占比不低于3%的目标。严格履行调整年度抽查计划的相关工作程序，调整后的年度抽查工作计划和每次抽查制定的实施方案要及时向社会公开。按照年度随机抽查计划安排，科学合理组织实施，抽取过程要公开、公正，开展实地检查要规范、严谨。抽查结束后，要及时将相关抽查资料归档，确保档案资料齐全，签字完整，提高“双随机、一公开”监管规范化水平。

 (三)全面推进拓展联合抽查工作。以制定年度随机抽查计划为抓手，坚持“应合尽合、应联必联”的原则，深入推进系统内部联合抽查，结合监管的行业领域特点和被检查对象所涉及抽查事项的交集度，进行抽查计划优化整合，充分考虑联合的科学性、必要性和有效性，提高联合抽查质效。大力推行“一业一查”部门联合监管新模式，以省、市、区“一业一查”清单为指导，按照行业领域，积极开展联合抽查，实现对经营主体“一次上门、集中规范、全面整改”，减少对经营主体正常生产经营的干扰。积极运用企业信用风险分级分类结果，实施差异化随机抽查，提升“双随机、一公开”监管的精准性和震慑力。

 (四)进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。进一步完善随机抽查工作相关制度机制，要本着“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在检查结束后20个工作日内录入检查结果并向社会公示。

(五)加大抽查宣传、业务培训力度。加大对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。同时适时组织本单位“双随机、一公开”业务培训，提高执法检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

(一)加强组织领导。充分认识“双随机、一公开”监管对于构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用，进一步加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

(二)加大抽查检查力度。抚宁区旅游和文化广电局将在上级有关部门的指导下，进一步加强 “双随机、一公开”工作的督导检查，查找问题不足，督促整改落实。

(三) 建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制。不断完善对随机抽查工作全流程的管控，提高随机抽查的工作效能。提升随机抽查中的问题发现率。强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入确保监管不留死角和盲区。

各相关企业和经营单位要严格执行信息联络员制度，确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，注重总结好的经验做法，并及时上报区旅游和文化广电局。

联系人：李寒、李国军   电话：7129797

电子邮箱：fnwhzfd@163.com

附件：1.抚宁区旅游和文化广电局2025年联合抽查工作计划

秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局2025年联合抽查工作计划.xlsx

秦皇岛市抚宁区旅游和文化广电局    2025年1月26日印