秦皇岛市抚宁区司法局 关于“双随机、一公开”监管工作实施方案

附件：2025年度随机抽查工作计划.docx

为认真贯彻落实国务院和省委省政府、市场监管总局关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求，持续优化营商环境，提升市场监管效能，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类深度融合，实现市场监管部门监管抽查事项全覆盖、监管方式常态化、抽查规范化精准化，结合我局实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻党的二十大精神，按照上级文件要求创新工作方式，提升工作效能，进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平，确保监管执法公平、公正、公开。对基层法律服务所的监督检查、抽查律师事务所及其律师承办法律援助事项、律师的执业、变更、注销的监管事项(区级只承接对律师执业活动的日常监督管理)，全面实施“双随机、一公开”监管机制，规范监管行为，创新监管方式，落实监管责任，探索随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，提高监管效能。

二、主要任务

“双随机、一公开”监管，是指随机抽取被检查对象、随机选派检查人员、对检查结果进行公开的抽查机制，是推进政府监管体制改革，构建事中事后监管体系的重要举措。我局承接十项内容，一是对基层法律服务所的监督检查（包括4项），二是对律师的执业活动进行日常监督管理（包括2项），三是对律师事务所及其律师承办法律援助事项的监管，四是对公证机构的监督检查，五是对司法鉴定机构及其鉴定人的监督检查（包括2项）。按要求建立随机抽查事项清单及抽查工作计划，明确定向抽查方式方法。

（一）制定随机抽查事项清单。根据我局职责规定，结合日常监督和定向检查需要，制定随机抽查事项清单并实行动态管理。

（二）建立随机抽查工作计划。

根据监管对象动态建立健全检查人员，主要以人民参与和促进法治科、法律援助中心、普法与依法治理科工作人员为主，落实“双随机”监管要求，制定我局2025年度随机抽查工作计划，抽查比例及时间按省厅市局统一安排部署。

（三）依法处理并公开抽查结果。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规进行惩处，形成有效震慑，增强监管单位守法的自觉性。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。被抽查单位拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的，由相应监管部门依法处理。检查结果要按照规定在财政信息网等新闻媒体进行公开，加大公开曝光力度，接受社会监督。

三、工作要求

（一）周密安排部署，认真抓好落实。参加抽查的人员要高度重视“双随机、一公开”抽查工作，按照区“双随机、一公开”工作领导小组办公室统一部署，积极筹划，精心组织，加强宣传，严格按要求完成检查工作。

（二）抓好教育培训，保障抽查效果。要对参加执法检查的人员进行抽查前的精准培训，从能力建设方面保障抽查工作顺利进行。

（三）认真总结经验，及时反馈情况。参加抽查的小组要认真发现联合抽查工作中的亮点，总结经验做法及存在的问题。

附件：秦皇岛市抚宁区司法局 2025年度随机抽查工作计划

秦皇岛市抚宁区司法局

2025年1月15日