骊城街道行政处罚决定书202302号

秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处

行政处罚决定书

抚骊罚决〔2023〕2号

当事人：秦皇岛天马酒业有限公司，法定代表人：罗xx，统一社会信用代码：91130323700615xxxx，住所：河北省秦皇岛市抚宁区xxx号。

根据群众举报，本机关于2023年5月 8日对你单位未经批准在骊城街道钟庄村非法占地一案立案查处。经查，你公司于2012年2月份开始从骊城街道钟庄村民贾xx等人处租赁钟庄村集体土地，用于本企业5.4万吨DDGS及食用乙醇技改项目扩建。该项目占地总面积177.30亩，目前已经部分取得合法用地手续，分别是抚土国用（2009）第79号土地使用证面积41596.15平方米和抚土国用（2010）第127号土地使用证面积39313.35平方米，有8250.98平方米已被原抚宁县国土资源局进行行政处罚。经我机关情况核实及现场测绘，剩余土地至今尚未取得合法占地手续，共计29038.27平方米（合 43.56亩），分别为北侧地块一面积5310.12平方米（合7.96亩），其余（位于该项目西侧、南侧、东侧）地块二面积23728.15平方米（合35.59亩），其中道路硬化总面积1117.56平方米，建筑占地总面积213.38平方米（包括伸缩门墙体、二层警卫室、西北角的二层楼、两处地磅房）。经地类确认，北侧地块一占用耕地 0.3146公顷（合4.72亩）、其他类型农用地 0.0560公顷、建设用地 0.1586公顷，地块二占用耕地1.1175公顷（合16.76亩）、林地 0.1685公顷、其他类型农用地0.1601公顷、建设用地 0.7834公顷、未利用地0.1433公顷。所占违法地块中，14802平方米符合抚宁区土地利用总体规划（2010-2020），14236平方米不符合抚宁区土地利用总体规划（2010-2020），占耕地21.48 亩，未占用永久基本农田。此行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款的规定。以上事实有下列证据证实：询问笔录、现场勘查笔录、秦皇岛骊鹏测绘服务有限责任公司出具的界址点成果表、抚宁区自然资源和规划局出具的数据证明材料、现场照片、当事人证照、法定代表人、被委托人的身份证复印件及委托书等。

    本机关已于 2023 年10月16日依法向你（单位）送达了抚骊罚告〔2023〕1号《行政处罚事先告知书》，你（单位）于2023年10月19日提出听证申请，根据2023年11月3日听证会情况及听证复核意见书意见，维持原处理意见。2023年11月9日，经现场复查，你（单位）未履行秦抚骊责改通〔2023〕21号《责令（限期）改正通知书》。根据《中华人民共和国土地管理法》（2004版）第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2011修订）第四十二条之规定，鉴于2013年至今无新增建筑和其他设施，按照从旧从轻原则及违法行为发生时的国土资源行政处罚裁量基准，根据《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第七十六条第一款的规定，现对你（单位）作出如下行政处罚：

1、退还非法占用的29038.27平方米（合 43.56亩）土地交于土地权利人;

2、没收在非法占用土地上的建筑物和其他设施（硬化道路469.95平方米，伸缩门墙体、二层警卫室、两处地磅房共196.78平方米，其中79.58平方米的地磅房不符合规划部分2.03平方米随地磅房整体没收）；

3、拆除不符合规划部分硬化道路647.61平方米，西北角二层建筑16.6平方米；

4、处以罚款人民币453005.4元（大写肆拾伍万叁仟零伍元肆角）。罚款标准林地15元/平方米*1685平方米=25275元，耕地20元/平方米*14339.27平方米=286785.4元，其他农用地15元/平方米*2161平方米=32415元，建设用地10元/平方米*9420平方米=94200元，未利用地10元/平方米*1433平方米=14330元。

履行方式和期限：请你于收到本《行政处罚决定书》之日起15日内将罚款缴至秦皇岛银行股份有限公司抚宁支行（地址：财政局楼下），账号629013010000007493，收款人：秦皇岛市抚宁区财政局。也可通过“河北财政”微信公众号扫描缴费二维码支付。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。退还非法占用的29038.27 平方米土地交于土地权利人，移交被没收的地上建筑物。

你（单位）如不服本决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向                   秦皇岛市抚宁区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向秦皇岛市抚宁区人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

罚没许可证编号：07050032

秦皇岛市抚宁区人民政府骊城街道办事处

2023年11月22日