抚政通[2005]25号
各乡镇人民政府，各管理区管委，南戴河旅游度假区管委，城关街道办事处，县政府有关部门：
我县地质灾害环境复杂，人类活动工程频繁，自然与人为因素造成地质灾害较多，防治地质灾害是一项长期而艰巨的任务。为切实做好2005年地质灾害防治工作，根据市国土资源局《关于做好2005年地质灾害防治工作的通知》（秦国土资[2005]76号）精神，结合我县地质实际问题，针对可能发生灾害的隐患，编制本防灾预案。
一、加强领导，强化责任
据气象部门预测，虽然2005年降水比2004处有所减少，但降水量时空分布不均，山区可能出现山川部洪涝。因此，我县地质灾害防治工作形势仍然十分严峻。地质灾害防治工作关系到人民生命财产安全、社会稳定和全面推进小康社会建设的大事，一定要充分认识地质灾害防治工作重要性和紧迫性，牢固树立“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，认真履行职责，将地质灾害防治工作作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，摆到国土资源管理工作的突出位置。要抓紧建立健全各级地质灾害防治领导小组和应急指挥系统，加强地质灾害防治的领导和指挥协调，一把手负总责，采取县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包点的方法，一级抓一级，层层落实责任制。要更早部署，早行动，在人员、资金、车辆、通讯设备等给予充分保障，创造良好的工作条件，做好地质灾害防治工作。
县政府汛期地质灾害领导小组：
组 长： 赵宝义 副县长
副 组 长： 苏志安 局 长
成 员： 吴宝东 副局长
魏东涛 科 长
戴 鑫 科 员
安龙梅
值班领导： 吴宝东
值班电话： 6680612-80504、6680612-80806（白天）
6680612-80712、6680612-80104（假日、夜）
各有关乡镇也要成立汛期地质灾害防治工作领导小组，并结合本乡镇实际，编制切实可行的防灾预案，要安排专人值班，设置值班电话。
二、精心安排，确保各项工作落到实处
在市有关部门的支持下，我县已对地质灾害情况进行了调查，共查出地质灾害隐患21处，涉及6个乡镇、管区，分别制定了防灾预案。根据《地质灾害防治条例》、《河北省地质灾害防治管理办法》、《国务院重大生产安全责任追究制度》等有关规定，各乡（镇）要抓住地质灾害防治责任部门和基层落实这一关键，狠抓年度防治方案的落实，将群测群防网络建立健全、监测责任人的落实、防灾明白卡的发放作为重中之重。逐隐患点核查落实监测责任人、埋设警示宣传牌，逐发放明白卡，严防死守，尽最大努力减少或避免地质灾害损失。
要认真落实汛期值班、险情巡、灾情速报等制度。要安排专门电话并确保通讯畅通；要有专用车辆；做到责任人到位、值班到位；做好应急准备，如突发地质灾害，须迅速上报，必要时可越级上报，并赶赴现场抢险救灾；及时调查了解灾害发生原因、发展趋势，采取必要的应急措施以防灾害进一步扩大，并编写专门报告报县局。
三、 做好险情巡查和预测预报工作
各乡（镇）要对辖区内重点地质灾害隐患点进行定期或不定期的检查和巡查，特别是在降雨期间和降雨后，主要检查隐患点监测责任人、防灾避险措施和隐患点的变化等情况，发现问题，及时解决。县国土资源局在汛期将对各地地质灾害防治情况进行检查，主要内容有：年度防治方案的制定、群测群防网络运行、明白卡发放、警示宣传设立、速报制度和执行等工作情况。
在以往开展地质灾害气象预报工作的基础上，掌握第一手气象（降雨）信息，提高地质灾害预警预报时效性、准确性，并及时把预警预报信息通过电话等有效途径传递到隐患点，采取有措施，做好提前防范工作。
四、加大从源头预防地质灾害的工作力度
从源头把关是减少地质灾害发生的关键，在预防自然因素产生地质灾害的同进，要防止人类工程活动人为诱发和加剧地质灾害，各地要严格按《地质灾害防治条例》规定：在地质灾害易发区内进行工程建设及其他可能导致地质灾害发生的工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分；编制地质灾害易发区的城市总体规划、村庄和集镇规划时，应当对规划区进行地质灾害危险性评估；山区群众建房特别是削坡建民宅，需经各县国土资源局、分局专业人员现场察看，在保证安全的情况下，方可批准宅基地，以确保房屋和人民生命财产安全。
五、做好汛末总结
为更好地开展我县地质灾害调查防治工作，加大地质灾害防治力度，增强对其监督管理的连续性，县政府将组织专业人员对重点地质灾害隐患区进行汛期巡查。有关乡镇、管区在汛期过后要认真总结地质灾害防治工作，重点分析地质灾害发生、发展及突发演变过程，收集有关资料，写出汛期地质灾害防治工作总结，为今后防灾工作总结经验。
附件：1、 抚宁县地质灾害群测群防网络信息表
2、 抚宁县2005年汛前地质灾害调查表及防灾方案
冀公网安备 13032302000085号
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