秦皇岛市抚宁区审计局五项措施推动经济责任审计工作高质量发展

按照河北省经济责任审计工作厅际联席会议办公室印发《县（区）级审计机关经济责任审计存在问题及解决建议》调研报告的通知，秦皇岛市抚宁区审计局高度重视，迅速行动，立即组织对近年开展的经济责任审计项目进行了自查，发现存在一些不足，结合实际制定五项措施，促进经济责任审计工作高质量发展。

一、加强经济责任审计工作的组织领导。一是提高政治站位。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，不断强化经济责任审计工作的政治属性和政治功能。坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题，通过揭示经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，更好发挥审计在推进党的自我革命和反腐治乱方面的重要作用。二是落实好请示报告制度。坚持把严格落实请示报告制度作为一项政治纪律和政治规矩，该请示的要坚决请示，该报告的要及时报告。年度经济责任审计计划要报区委审计委员会批准，审计结果向区委审计委员会报告。三是严格依照法定职责、权限和程序行使经济责任审计监督权。按照党管干部原则，区委及其审计委员会要加强对本辖区领导干部经济责任审计工作的统筹谋划和整体推进，建立健全经济责任审计专职机构，配齐配足经济责任审计队伍。

二、加强联席会议监督合力作用。一是建立健全协作配合工作机制。区级联席会议要推动建立健全成员单位间“审前充分协商、审中协作配合、审后结果共用”的工作机制，在计划制定、成果共用、信息共享等方面加强配合，提高工作效率。二是充分发挥联席会议的平台作用。要保障联席会议及其办公室高效运转，推动成员单位在各自职责范围内积极主动作为。通过计划制定、走访交流、联合反馈审计结果、整改督查、集中整治、专项行动、追责问责等方式，压实审计和整改各方责任，形成工作闭环，持续推动审计监督与各类监督贯通协同，确保审计成果运用更加顺畅、权威、高效。

三、加强计划管理，提高审计机关的“参与度”。要按照省委审计委员会办公室要求，提高审计机关在经济责任审计项目计划制定过程中的“参与度”和“话语权”，切实增强计划的规范性，限制临时受托项目的数量，重点解决“先离后审”“先任后审”、审计结果运用不充分的问题，以质量换数量。要严格按照省厅年度经济责任审计工作指导意见，结合自身实际制定切实可行的经济责任审计计划。要把领导干部经济责任审计关口前移，重点开展任中审计，对每年开展的经济责任审计工作，在计划下达时既要考虑组织部门干部管理的需要，也应考虑审计部门审计力量的实际情况，以免造成审计力量的不足，影响经济责任审计工作质量。

四、加强与其他监督的贯通协同。要结合省《地方党政主要领导干部经济责任审计评价办法（试行）》，积极探索符合本地区实际的评价办法，进一步明确重点问责范围及必须问责情形。围绕领导干部履责情况，以“政治-政策-项目-资金”这条线找准切入点，注重对地区发展定位、财政资金使用、重大项目资金走向、民生资金落实、政策制定及政府权力运行等方面发现的问题进行定责问责，保证经济责任审计成果的有效性和公正性，真正做到“有权必有责、用权受监督、违法受追究”。加强与纪检监察、巡视巡查、组织人事等部门的贯通协同，强化信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享，健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，把督促整改作为日常监督的重要抓手，打好审计整改“组合拳”，形成整改合力。

五、加强培训，提升审计人员素质和审计质量。要加大对经济责任审计业务培训力度，突出实务操作，扩宽人员覆盖面。要加大“以审代训”力度，根据项目需求，积极参加省、市组织的经济责任审计项目。要突出审计业务骨干的导师角色，注重发挥“传、帮、带”作用，有计划地安排年轻干部担任项目主审，有效提升审计人员素质和审计质量。