抚宁区人民政府 - 秦皇岛市抚宁区商务局 2019年度“双随机、一公开”监管工作实施方案

为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，按照上级要求，结合我区商务发展实际，制定本实施方案。

一、工作目标

(一)实现运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，抽查事项清单要做到全覆盖，并及时进行动态调整。

(二)进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。

(三)大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查，不断探索联合抽查新模式。

二、主要工作任务

（一）严格落实随机抽查年度工作计划。依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、上级工作要求等，我局制定了2019年度抽查计划。要本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，认真落实年度抽查计划。加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。

（二）加强完善配套制度机制，不断提高信用监管作用和抽查效能。要加大我局的信息化建设力度，通过我省国家企业信用信息公示系统（http://he.gsxt.gov.cn/index.html），逐步提高抽查检查结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上，探索网上监测监管，加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台，提高监管效能。

（三）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。要根据我局实际情况，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。

（四）加大宣传、培训力度。要加大对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。要加强执法人员的培训，转变执法理念，提高执法人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院重点关注的改革举措，是省委、省政府深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手，务必要高度重视，加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，并制定好工作方案，细化目标任务和推进措施，确保工作落到实处。

（二）搞好协调配合。要和上级、双随机成员单位搞好联络沟通，加强配合，形成合力，推进工作落实。

（三）加大督导检查力度。局双随机领导小组要切实加强对我局“双随机、一公开”监管工作的督导检查，查找问题不足，督促整改落实。

（四）及时对“一单两库”实施动态管理，确保“一单”的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库，要随时进行充实调整，确保监管不留死角和盲区。

（五）落实好信息联络员制度。要严格执行信息联络员制度，确保及为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，按照上级要求，结合我区商务发展实际，制定本实施方案。