抚宁区人民政府 - 秦皇岛市抚宁区商务局 2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案

为进一步推进我局“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展，按照上级要求，结合我局实际，制定本方案：

一、工作目标

（一）实现运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管，抽查事项清单要做到全覆盖，并及时进行动态调整。

（二）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。

（三）推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管相结合，提高抽查的精准性和靶向性，市场主体可以先从信用分类较高风险等级中抽取，若数量不能满足比例要求，再从信用分类较低风险等级中抽取，直到满足比例要求。

（四）大力组织开展跨部门联合抽查，不断探索联合抽查新模式。

二、主要工作任务

（一）严格落实年度随机抽查工作计划。依据监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域、上级工作要求等，我局制定了2025年度随机抽查工作计划。要本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则，认真落实年度随机抽查工作计划。防止单一事项的检查和各自为政的检查。加大对抽查结果的公示力度，确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。做好相关抽查计划的备案和公示工作。

（二）加强完善配套制度机制，不断提高信用监管作用和抽查效能。要加大我局的信息化建设力度，逐步提高抽查检查结果信息的统一归集与互认共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上，探索网上监测监管，加强涉企信息监测分析，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台，提高监管效能。

（三）进一步健全完善随机抽查的制度机制，不断提高抽查工作规范化、标准化水平。要根据我局实际情况，进一步完善随机抽查工作相关制度机制，实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化，建立起一套科学严谨规范的工作程序。

（四）加大宣传、培训力度。加大对随机抽查的宣传报道，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。加强执法检查人员的培训，转变执法检查理念，提高执法检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法检查能力与素质，确保抽查结果认定规范统一。

三、工作要求

（一）加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院重点关注的改革举措，是省委、省政府深化改革的重要内容，是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手，务必要高度重视，加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调，建立健全相应工作机制，细化目标任务和推进措施，确保工作落到实处。

（二）搞好协调配合。加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调和调度。各部门之间要搞好联络沟通，加强配合，形成合力，推进工作落实。

（三）加大督导检查力度。建立长效考核奖惩机制，切实加强对我局 “双随机、一公开”工作的督导检查，查找问题不足，督促整改落实。发现问题没有整改到位的要进行通报。

（四）及时对“一单两库”实施动态管理，确保“一单”的及时性、准确性、完整性，并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库，要随时进行充实调整，确保监管不留死角和盲区。

（五）落实好信息联络员制度。严格执行信息联络员制度，确保及时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，注重总结好的经验做法，并及时上报区双随办。

附件：1.秦皇岛市抚宁区商务局“双随机、一公开”监管工作领导小组

2.秦皇岛市抚宁区商务局随机抽查市场监管执法事项清单

3.秦皇岛市抚宁区商务局执法检查人员名录库

4.秦皇岛市抚宁区商务局市场主体名录库