秦皇岛市抚宁区交通运输局2024年度法治建设工作报告

秦皇岛市抚宁区交通运输局

2024年度法治建设工作报告

2024年我局坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府重大决策部署，以全面深化交通运输法治政府部门建设为主线，以明晰权力责任为前提，以制度建设为支撑，积极构建依法行政、决策科学、监督有力、运行顺畅的工作格局，为我区加快建设现代化法治政府提供强有力的交通法治保障。

一、2024年工作开展情况

（一）强化组织领导，系统谋划交通法治建设工作

区交通运输局以习近平法治思想为指导，发挥领导干部“关键少数”作用，强化组织领导，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。始终将法治政府建设作为全系统的重要工作来抓，建立健全各项工作领导机构，成立了法治政府建设工作领导小组，主要领导为组长，其他党组成员为副组长，机关各科室、部门负责人为成员。明确职责，落实责任，强化党政主要负责人履行第一责任人职责，分管负责人具体抓落实，领导小组成员分工明确，任务具体，严格按职责抓好落实，并定期分析研究法治政府建设的开展情况，领导小组成员带头学法、用法、依法决策、依法行政，形成了规范统一、上下联动的组织机制，确保了法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进，切实将组织领导、指导协调和督促检查作用落到实处，让法治政府建设从组织上得到保障。落实法律顾问制度。重要交通规划等重大事项决策实施之前,请法律专家把关，坚持施政纲领不与法律相抵触，不滥用职权，确保了法律顾问在交通依法行政中发挥实效。

（二）培树法治思维，深入学习宣传各项法律法规

我局坚持以习近平法治思想为指导，采用“擦亮”执法服务窗口主动宣传法律法规知识，设立公示栏和对交通运输企业、从业人员、违法当事人等行政相对人发放明白卡，开展普法宣传教育。依托“春运保平安”、“法治宣传月”、“安全生产月”、“诚信宣传”、“宪法宣传日”等开展普法宣传活动，累计发放宣传单印制并发放宣传册（宣传单）1800份、宣传袋400个，宣传扇500把。利用微信等新媒体平台，发布交通运输法律法规知识和普法工作动态，扩大普法宣传的覆盖面和影响力。

（三）规范行政行为，坚持推进依法行政高质量发展

1、加强执法队伍建设。组织干部职工深入学习习近平法治思想、宪法、民法典、交通运输行业法律法规等，通过集中学习、个人自学、专题讲座、法律知识竞赛等形式，不断提高干部职工的法律意识和法律水平，2024年累计学习60学时。有效提升了执法人员的法律素养和业务能力。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，全局执法人员持证率达到 100%。

2、 规范行政执法程序。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在执法信息公示方面，通过政府网站、省厅网站，及时公示执法主体、执法依据、执法结果等信息，主动接受社会监督。2024年我多方筹措资金，经不懈努力，采取租赁的方式采购了10台执法记录仪、8台平板电脑、8台便携打印机，发放至各中队投入使用，新设备具有远程实时监控、指挥调度、现场录入查询等功能，可以现场制作执法文书等，既加快推进了我局交通运输行政执法信息化建设步伐，又更加高效规范执法行为。2024年主持修订《重大行政执法决定法制审核办法》，明确法制审核范围、审核内容和审核流程，2024年累计审核行政处罚案卷181件，在河北省执法网站后台管理系统公开行政执法检查案件637件，行政许可案件6件。

3、加强行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，通过开展执法案卷评查、执法现场监督、群众投诉举报处理等方式，加强对行政执法活动的日常监督。定期组织执法案卷评查，对评查中发现的问题及时反馈并督促整改。2024年主持进行了2次大规模的案卷评查，上半年共评查2021年以来行政处罚案卷524件，下半年评查行政处罚案卷187卷，严格实行1人审查、1卷1表，存在问题全部为一般要求问题。2024年主持制度案件回访制度，主要是通过走访、电话等形式对被处罚主体进行回访，累计回访10余家。

4、加强交通行业监管。严格落实路警联合执法常态化机制，严格执行治超“六个不放行”和“一超四罚”等制度，有效遏制了违法超限运输行为。坚持加强路政巡查，有力维护路产路权。坚持加强运政稽查，大力打击违法运输行为。同时，集中开展经营性道口硬化、露天停车场扬尘整治等工作。全力保障客运、货运、机务维修、驾培等道路运输行业规范健康安全发展，列养公路平稳运营。全年，累计巡查 8万余公里。清理非法标志312余处、摆摊设点812余处、路障186余处。检查企业2100余家次，整改169处问题。督促硬化道口139处，整治露天停车场38处。工程质量监督围绕项目监管与服务，有效保证地方道路工程顺利交验。铁路环境监督，坚持加强与铁路部门、沿线乡镇联系，积极有力组织协调开展铁路环境安全治理工作。生态环境管控，按照部门职责，突出重要时间节点，全力加强管控，确保各项防控措施落实到位。

二、存在的问题

（一）法治意识有待进一步提高

部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提升。在实际工作中，存在重业务轻法治的现象，法治意识还需进一步强化。

（二）行政执法水平有待进一步提升

虽然通过培训等方式，执法人员的业务能力有所提高，但在执法过程中，仍存在执法文书制作不规范、证据收集不充分等问题。同时，面对一些新的执法领域和复杂的执法问题，执法人员的应对能力还需进一步加强。

（三）法治宣传教育效果有待进一步增强

法治宣传教育的方式方法还不够灵活多样，针对性和实效性还需进一步提高。部分宣传活动存在走过场的现象，未能充分调动群众参与的积极性，导致法治宣传教育的覆盖面和影响力不够广泛。

三、下一步工作打算

（一）加强法治教育培训

制定系统的法治教育培训计划，丰富培训内容和形式，邀请专家学者开展法治讲座，组织执法人员进行案例分析，不断提高干部职工的法治意识和运用法治思维、法治方式解决实际问题的能力。

（二）持续规范行政执法行为

加强对行政执法人员的业务指导，定期开展执法业务培训和执法案卷评查，及时发现和纠正执法过程中存在的问题。加强对新法律法规和执法领域热点难点问题的研究，不断提升执法人员的执法水平和应对复杂问题的能力。

（三）加大行政执法监督指导力度。巩固执法领域突出问题专项整治成果，继续推进交通运输综合执法能力提升和事中事后监管，提高执法人员政治素质、文明素养和业务本领。

（四）创新法治宣传教育方式

充分利用新媒体平台，采用短视频等群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育。将加强与社区、企业、学校等的合作，开展个性化的法治宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。同时，注重挖掘和宣传交通运输法治建设中的典型案例和先进事迹，营造良好的法治氛围。

                                                                                          2025年1月12日