秦皇岛市抚宁区人民政府办公室关于印发开展危化品（可燃气体）大排查大整治活动方案的通知

秦皇岛市抚宁区人民政府办公室

关于印发开展危化品（可燃气体）大排查大整治活动方案的通知

各乡镇人民政府，骊城街道办事处，抚宁经济开发区管委，区政府各有关部门，区直各有关单位：

现将《开展危险化学品（可燃气体）大排查大整治活动方案》印发你们，请认真抓好落实。

秦皇岛市抚宁区人民政府办公室

2021年7月29日

开展危化品(可燃气体)大排查大整治

活动方案

为深入贯彻落实习近平总书记对湖北十堰市燃气爆炸事故的重要批示指示精神和党中央、国务院决策部署以及省市区党委、政府工作安排，举一反三，压实责任，制定本活动方案。

一、排查目的

按照省领导对全省危化品重大危险源，特别是对可燃气体等存在的安全隐患全面排查整治，绝不允许“带病生产”“带病运行”的批示要求，及区委、区政府主要领导提出的要持续对危化品特别是可燃气体存在安全隐患全面排查整治，真正做到燃气管道不落一米，燃气使用单位、个人不落一家，不落一户的工作部署，全面加强危化品与可燃气体管理，进一步深化可燃气体(含醇基燃料)安全集中整治，切实做好安全生产工作，预防和减少可燃气体安全事故的发生，确保燃气行业安全稳定运行。

二、工作目标

通过全面开展大排查、大整治工作，贯彻落实省、市、区对于危化品特别是可燃气体管理的工作部署及要求，在全区范围内进行一次大排查大整治，全面排查隐患，深入自查自纠，全面堵塞漏洞，全方位夯实制度、设备、管理等各项安全生产基础，致力于构建全区安全生产长效机制，坚决杜绝事故发生。

三、排查要求

（一）各乡镇、骊城街道要马上安排人员逐村逐户逐企业对使用危化品特别是可燃气体安全风险隐患开展排查工作，并逐村、逐企业建立台账，要做到底数清、台账明。

（二）各职能部门要对全区使用危化品特别是可燃气体的个体商户、饭店、企业等单位进行拉网式排查，确保查出隐患，落实整改。

区城管执法局负责依法实施燃气经营许可，加强对燃气经营企业安全状况的全面监督检查。

区市场监管局加强对燃气容器产品质量的监督检查，依法实施气瓶充装许可，负责家用燃气器具强制性产品认证监管。

区交通局加强对从事燃气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。

区应急管理局对液化石油气生产过程实施安全监督管理，对醇基燃料经营企业进行监督管理。指导使用燃气的工贸、危化、非煤等行业加强安全管理。

区消防救援大队依法对燃气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，组织开展事故应急救援。

区发改局负责门站以上燃气管道安全监管，督促使用燃气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。

区住建局负责加强对在建燃气工程质量安全隐患排查，督促使用燃气的建筑工地加强安全管理，落实安全防范措施。

区教体局督促使用燃气的学校，幼儿园，校外辅导机构等单位加强安全管理，落实安全防范措施。定期组织开展燃气知识进校园等活动。

区民政局负责督促使用燃气的各类社会福利机构、养老、救助机构、福利彩票销售场所加强安全管理，落实安全防范措施。

区卫健局负责督促使用燃气的医疗等部门加强安全管理，落实安全防范措施。

区旅游文广局负责督促使用燃气的旅游景区、网吧、民俗饭店、娱乐场所等单位加强安全管理，落实安全防范措施。

区公安分局负责配合有关部门开展燃气整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。取缔私自在居民区售气，倒装窝点。

区资源规划局、财政局、科技和工信局等行业管理部门依照《城镇燃气管理条例》《河北省燃气管理条例》和其他法律，法规规定，认真履行监管责任。

（三）由区安委办（应急局）组建专家组，对全区排查整治工作进行抽查。

四、重点排查内容

（一）各村农户、个体商户、各类餐饮单位、小摊点，未通燃气管道的老旧小区、学校、幼儿园、校外辅导机构，医院，建筑工地，旅游景区美食街、食堂等煤气罐使用情况，包括罐、软管是否老化、过期情况；

（二）企业安全生产管理制度制定和落实情况，特别是动火、进入受限空间、检维修等作业环节安全管理情况；
    （三）对重大危险源尤其是酸（储）罐区采取安全管理措施情况；
    （四）事故应急预案制定和演练情况，应急救援器材、设备、物资配备和使用情况；
    （五）危化品运输单位资质符合性及安全运行情况，运输车辆和运输人员资质符合性情况；
    （六）仪表监控系统运行管理情况，包括液位、温度、压力监测仪表完好情况，是否超温、超压、超液位、管线超流速操作；
    （七）槽车入槽、装卸车等环节管理制度建立及落实情况；
    （八）可燃气体报警仪完好情况；
    （九）压力表、安全阀是否在有效期内；
    （十）压力容器压力管道外观完好情况，是否存在跑、冒、滴、漏现象等。

五、活动安排

第一阶段：排查整治阶段（7月22日-7月31日）

各职能部门及各乡镇统筹安排各项工作的实施，集中时间、集中力量，按照排查重点要求对我区危化品特别是可燃气体进行地毯式、拉网式大排查，全面深入细致排查各类安全问题、隐患，建立问题隐患清单，切实摸清隐患底数，确保每一个企业（单位、场所）、每一个环节、 每一个部位、每一个装备设施排查到位。并根据排查问题制定整改措施，明确发现的问题能够得到妥善解决，并逐一整改，及时上报。

第二阶段：抽查检查阶段（8月1日-8月5日）

组织专家将对我区内企业进行抽查，全面检查排查整治成果，确保大排查大整治工作全覆盖不留死角。

第三阶段：总结汇报阶段（8月6日-8月10日）

各乡镇、骊城街道、各职能部门针对存在的突出问题，建立长效监管机制，认真总结经验，及时做好回头看工作，并做好汇报工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。排查期间，各单位要明确专人负责组织实施，深入研判分析形势，具体抓好危化品特别是可燃气体安全隐患拉网式大排查专项行动。

（二）层层压实责任。各危险化学品企业要严格落实安全生产主体责任，对照有关法律法规和规范标准，深入开展自查自纠；各乡镇要严格落实属地责任，依法依规加强本辖区燃气行业的日常监督管理，组织开展隐患排查。

（三）全面深入准确无死角开展排查。各单位要开展“横向到边、纵向到底”的拉网式大排查，突出全方位、无死角、全覆盖把所有的问题隐患找出来，确保查深、查细、查全。

    （四）密切配合、协调联动。按照属地管理、“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，进一步强化各乡镇、各部门协调联动，实现乡镇摸排底数数据共享、各单位检查密切配合，无缝衔接。建立健全燃气安全管理长效机制，彻底消除监管盲区死角，促进燃气行业安全发展。

　秦皇岛市抚宁区人民政府办公室　         2021年8月5日印发